Familia Monoparental

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS MINERAS PERSPECTIVAS DE ENFOQUE DE CLUSTER

Cecilia Horna Chaffo - Augusto Chung Ching

RESUMEN EJECUTIVO

Las interacciones en la triada Empresa-Estado-Comunidad, generan en la minería diferentes intereses y percepciones. La resolución de los conflictos es aún lenta, reactiva e improvisada. Hacer minería es impensable fuera del contexto social. El reconocimiento de imperfecciones y causas subyacentes al problema, ha permitido entender y avanzar el concepto de Responsabilidad Social en una mejor comprensión del entorno humano alrededor de la minería.

El concepto de Responsabilidad Social no es reciente y son muchos los términos y temas en torno a ella. Se habla de solidaridad, filantropía social, inversión social, medio ambiente, ética empresarial, códigos de conducta, ciudadanía corporativa, desarrollo local, desarrollo humano y desarrollo sostenible.

Para las minas el término no espera. Se trata de aterrizar y actuar concretamente la responsabilidad social a nivel local; pero ¿Cómo concretar en acciones específicas y contundentes? En el accionar social de las empresas en su rol de desarrollo sostenible.

Existe por lo general la convicción de la población circunvecina a las empresas mineras que la forma más concreta de ayuda local es la promoción de proveedores y contratistas locales. Esto es cierto, pero para que esta acción se transforme en un efecto sostenible es preciso organizar los encadenamientos de la minería con los recursos actuales y potenciales de la localidad y de la región de influencia de la minería.

El cluster o aglomeración de actividades industriales alrededor de una zona geográfica es un modelo de organización y de desarrollo económico local que exige la articulación de las comunidades, las empresas y el Estado en todos sus niveles. Los clusters rompen barreras creando nuevas fronteras y abriendo vínculos sociales

El proceso de integración o articulación entre la empresa minera que opera en la lógica de las empresas multinacionales y la economía red, con la economía local y regional preindustrial, es un proceso de asimilación y de transformación que necesariamente debe quemar las etapas convencionales del desarrollo. Tiene que ver con el aprovechamiento de oportunidades; el carácter emprendedor de personas y empresas, la disponibilidad de capital; las reglas claras en la economía nacional, las leyes de promoción y fomento regional, la cercanía de servicios, la presencia de instituciones locales, gobernabilidad y el desarrollo local.

La formación del cluster requiere además de las instituciones de promoción y apoyo por parte del gobierno, el concurso de las universidades. Asimismo requiere la articulación insumo-producto entre empresas de servicios, productores y proveedores institucionales tanto locales como regionales. El reto de esta alternativa de cambio estructural del desarrollo regional y local consiste en la estructuración de estas cadenas de reracionamiento productivo e institucional

La presente tesis se adentra en esta opción de la “Responsabilidad Social de las Empresas Mineras” observando la situación actual de esta alternativa desde el punto de vista de tres actores potenciales que son los conglomerados industriales: Yanacocha, Pierina y Alto Chicama, procurando explorar las posibilidades y viabilidad de la gestión del desarrollo local sostenible desde la perspectiva del cluster minero.

...