Paradigma

I.1.1.- NOMBRE:

Hospital General de Zacatecas No. 1 “Emilio Varela Lujan” (HGZ1) del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

I.1.2.-Regimen legal:

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) “es una Institución descentralizada, y de carácter público, que brinda atención integral a la salud a la población derechohabiente” , con personalidad jurídica y patrimonial propia para su sostenimiento y funcionamiento.

I.1.3.-Fines:

Actualmente la Ley del Seguro Social señala

“Que la Seguridad Social tiene como finalidad, garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo; así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será por el Estado” (Ley del Seguro Social)

I.1.4.-Financiación:

El IMSS recibe ingresos de carácter tripartito, es decir de las aportaciones de los:

• Trabajadores,

• Los patrones

• El gobierno federal.

Es importante señalar que desde su nacimiento participan conjuntamente en lo siguiente:

a).- Son sujetos de aseguramiento del régimen obligatorio en 5 seguros:

• Riesgo de trabajo

• Enfermedad y maternidad

• Invalidez

• Vida y Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez

• Guardería y prestaciones sociales.

b).- De las prestaciones de Seguridad Social:

• “Comprender acciones de salud comunitaria y asistencia médica, farmacéutica e incluso hospitalaria.

• Del régimen voluntario del Seguro Social para la familia, de los seguros adicionales.

• De invalidez y vida”. (IMSS)

También son considerables el monto y la diversidad de los recursos humanos, materiales, técnicos y financieros que emplea.

Dentro del Instituto Mexicano del Seguro Social se cuenta con Recursos humanos, con diversos tipos de contratación que menciono a continuación:

• Confianza

• Base

• Temporales

• Sustitutos

• Residentes

Respecto en donde se reporta mayor ocupación es en las áreas siguientes:

• Enfermeria

• Médicos

• Auxiliar de intendencia

• Asistente médicas

• Trabajo Social

• Auxiliar universal de oficina

• Técnico polivalente

• Laboratorio

• Farmacia

• Dietología

• Patología

El instituto Mexicano del Seguro Social cuenta con instalaciones físicas para el otorgamiento de los servicios y prestaciones, así como unidades en todo el territorio nacional, siendo las siguientes:

a).- “Unidades médicas de régimen ordinario: Unidades Médicas que atienden a población derecho-habiente, otorgando consulta médica, farmacéutica, preventiva.

b).- Unidades médicas IMSS solidaridad: Comprender asistencia médica, farmacéutica e incluso hospitalaria y acciones de salud comunitaria”. (IMSS)

I.1.5.- Relación con el proceso productivo:

Dentro del HGZ No. 1, se realizan diversas acciones de intervención y prevención en la salud, puesto que cuenta con personal profesional capacitado y adecuado para atender la demanda en las diferentes áreas, de acuerdo a las necesidades de la población derecho-habiente a esta institución.

Todos y cada uno de los trabajadores que se encuentran laborando dentro de esta institución, tiene alguna relación con el proceso productivo, con los usuarios de esta institución; el personal que directamente interviene con cada uno de ellos como son: médicos, enfermeros, trabajadores sociales, así como el personal administrativo, los cuales dentro de sus funciones se encuentran las siguientes:

• Satisfacer las prestaciones que establece la ley del Seguro Social.

• Invertir sus fondos de acuerdo con las disposiciones de la ley.

• Adquirir bienes muebles e inmuebles, para los fines que le son propios.

• Establecer clínicas, hospitales, guarderías infantiles, farmacias, centros de convalecencia, vacacionales y velatorios, así como centros de capacitación deportivos de seguridad social para el bienestar familiar. Además, establecimientos para el cumplimiento de los fines que le son propios sin sujetarse a las condiciones, salvo las sanitarias, que fijen las leyes y reglamentos respectivos para empresas privadas con actividades similares.

• Establecer y organizar cada una de sus dependencias.

• Expedir reglamentos interiores.

• Difundir conocimientos y prácticas de prevención y seguridad social.

• Registrar a los patrones y demás sujetos obligados, así como, inscribir a los trabajadores asalariados y a los independientes.

• Recaudar las cuotas y los capitales constituidos, así como percibir los demás recursos del instituto.

I.1.6.- Tipo de necesidad Social que atiende:

“La necesidad que se atiende en esta institución se encuentra centrada en garantizar la seguridad social de cada uno de los derechohabientes, a través de acciones que realiza el estado para prevenir y proteger a sus integrantes frente a los hechos biológicos y sociales.

Su finalidad es garantizar el derecho a la salud, asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia, y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.

Brindar así, atención preventiva, curativa t de rehabilitación, proporcionar bienestar al paciente y a sus familiares; por medio de los servicios de hospitalización y urgencias, lo que permite lograr un completo estado de salud física y mental. Los servicios brindados son gratuitos para los asegurados, trabajadores y sus beneficiarios, hijos, cónyuges y padres.” (Sierra, 2013)

I.2.-ANTECEDENTES HISTÓRICOS.

I.2.1.- Intereses sociales con los cuales surgió:

“La institución surge por un interés social, así como también tiene el fin de brindar una seguridad social, que fue impulsado por un derecho obligatorio de todos los ciudadanos; pero fue hasta 1934 que se determinaron las bases para que se implantara la seguridad social obligatorio de manera tripartita, cubriendo todos los riesgos no considerados en la Ley Federal del trabajo; pero fue hasta en 1964 cuando nació formalmente el Instituto Mexicano del Seguro Social.

I.2.2.- Fecha de creación:

Las reivindicaciones para la clase trabajadora se plasmaron desde la Constitución Política de 1917, el Artículo 123 establece, entre otras medidas, responsabilidades de los patrones en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como también la obligación de observar los preceptos legales sobre Higiene y seguridad.

Sin embargo, no fue sino 26 años después cuando bajo el gobierno del Presidente de la Republica Manuel Ávila Camacho se logró hacer realidad este mandato constitucional.

En su discurso de toma de posesión, el primero de diciembre de 1940, el Presidente Ávila Camacho anunció:

“…Todos debemos asumir desde luego el propósito que yo desplegaré con todas mis fuerzas, de que un día próximo las leyes de seguridad social protejan a todos los mexicanos en las horas de la adversidad, en la orfandad, en la viudez de las mujeres, en la enfermedad, en el desempleo, en la vejez, para sustituir este régimen secular que por la pobreza de la nación hemos tenido que vivir.

El 19 de Enero de 1943 nació el Instituto Mexicano del Seguro Social, con la composición tripartita para su gobierno, integrador de manera igualitaria, por representantes de los trabajadores, de los patrones y del Gobierno Federal. De inmediato comenzó a trabajar su Consejo Técnico. Entonces, al igual que hoy, sus integrantes han sabido anteponer a los legítimos intereses que representan el bien superior del Seguro Social, constituyéndose así en garantía de permanencia y desarrollo institucional.

Se recibió la primera aportación del Gobierno Federal por la cantidad de cien mil pesos; se afilio la primera empresa y se expidió la primera credencial de afiliación.

El 6 de abril de q943 se funda el Sindicato Nacional de Trabajadores del seguro Social (SNTSS), que hoy en día constituye la organización sindical más grande del apartado A del Artículo 123 Constitucional. El decreto de creación del IMSS previa la puesta en marcha de los servicios para el 1° de enero de 1944.

Cuenta Miguel Ángel Huerta, fundador del IMSS.

“El primero de diciembre de 1943 no sabíamos todavía que iba a pasar al día siguiente, sábado, recibimos una llamada urgente a nuestras casa, porque no era día hábil, para presentarnos en la oficinas del Seguro. Ahí nos recibió el licenciado García Téllez y nos dijo:

El señor presidente de la Republica me acaba de llamar director general del seguro y hoy empezamos los servicios del Seguro Social.”

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