Actividad: Reporte de Lectura
bettymomReseña16 de Noviembre de 2015
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Actividad: Reporte de Lectura
“Marco legal de la Seguridad Social”
Por: Beatriz Monterrosa Mijangos
“EL SEGURO SOCIAL”
Desde la elaboración de la constitución mexicana en 1917, se proclamó un seguro social, pero a través de los años se hanrealizado varias reformas. El 12 de Marzo de 1973 se publicó una ley de seguro social, la cual tiene como objeto primordial la protección al trabajador, pero su meta es alcanzar a todos los sectores e individuos que componen nuestra sociedad.
La ley del seguro social, a través de los años ha tenido diversos enfoques, todos ellos con el mismo objetivo, asegurar el bienestar del trabajador. Estos van desde guarderías para los hijos de los asegurados, el salario digno de los trabajadores, la incorporación al seguro social a todo régimen, entre otras.
La teoría moderna ha llegado a la conclusión de que la relación de trabajo es una figura distinta del contrato, pues en tanto que esté la relación tiene por objeto el intercambio de prestaciones, el derecho del trabajo se propone garantizar la vida y la salud del trabajador y asegurarle un nivel decoroso de vida, siendo suficiente para su aplicación el hecho de la prestación del servicio, cualquiera que sea el acto que le dé origen.
La ley de trabajo de 1970 implicaba así un campo más extenso de sujetos asegurables, además de dedicar el título sexto a los trabajadores especiales, indicando que tienen la calidad de trabajadores, entre otros:
- Los trabajadores de confianza
- Los trabajadores de la industria de autotransporte
- Los trabajadores dedicados a las maniobras de servicios públicos en zonas bajo jurisdicción federal
- Los agentes de comercio
- Los deportistas profesionales
- Los trabajadores actores y músicos
- Los trabajadores de hoteles y restaurantes, bares y otros establecimientos análogos
La ley federal del trabajo de 1970 resume la preocupación sobre los riesgos de trabajo, en la cual se postula la responsabilidad de la empresa por los accidentes y enfermedades que ocurran a los trabajadores. A partir de 1997 se considera como lugar de trabajo no sólo los lugares cerrados donde está instalada la empresa, sino cualquier lugar donde se hubiese trasladado el trabajador. El capítulo del seguro de riesgos del trabajo mejora las diversas pensiones que se otorgan.
La protección a la maternidad contempla lo siguiente:
En los casos en que la fecha fijada por los médicos del Instituto no concuerde exactamente con la del parto, deberán cubrirse a la asegurada los subsidios correspondientes por cuarenta y dos días posteriores al mismo, sin importar que el periodo anterior al parto se haya excedido. Los días en que se haya prolongado el periodo anterior al parto se pagarán como continuación de incapacidades originadas por enfermedad.
El organismo gestor del seguro social es, desde 1943, el Instituto Mexicano del Seguro Social, cuya estructura legal no sufrió modificación sustancial alguna con la nueva ley de 1997. La ley de 1997, en el artículo 251, establece las atribuciones del organismo: administrar los diversos ramos del seguro social y prestar los servicios de beneficio colectivo; recaudar las cuotas; satisfacer las cuotas; establecer clínicas, hospitales, guarderías infantiles, farmacias; entre otros. Mario de la Cueva escribe – que la naturaleza del IMSS es doble: como organismo descentralizado con personalidad jurídica y como autoridad fiscal titular del poder público. El artículo 257 de la ley de 1997 establece como órganos superiores del Instituto, a la asamblea general; el consejo técnico, representante legal y administrador del Instituto; la comisión de vigilancia y la dirección general.
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