EXPOSICIÓN DE MOTIVO S
aiixa_21Informe5 de Marzo de 2014
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EXPOSICIÓN DE MOTIVO S
El Plan de la Patria:
legado y testamento político del Comandante Hugo Cháve z
a. De la Agenda Alternativa Bolivariana al Proyecto Nacional Simón Bolíva r
El 22 de julio de 1996, el Comandante Hugo Chávez dio a conocer al paí s
un documento de enorme importancia política, la Agenda Alternativa Bolivariana ,
al cual definió, en sus propias palabras, como "un arma para la contraofensiva
total" elaborada desde"un enfoque humanístico, integral, holístico y ecológico".
Se trataba de la respuesta revolucionaria a la aplicación del paquete de
medidas económicas de corte neoliberal bautizado como "Agenda Venezuela", e n
marcha desde abril de 1996, el cual no podría ser considerado un plan o
programa, pues consistió básicamente en una lista o "agenda" de exigencias de l
Fondo Monetario Internacional para conceder empréstitos al gobierno de l
entonces presidente Rafael Caldera .
Estas medidas vinieron a ser una enmienda sin disimulo a los postulado s
del IX Plan de Desarrollo de la Nación 1995-1999, bautizado por sus autores com o
"Un proyecto de país", toda vez que presumían de haber logrado un planteamient o
que reconstruía el consenso societal deshecho tras la aparatosa crisis social y
política heredada del período constitucional inmediatamente precedente .
Pero a partir de esta abjuración, la segunda administración de Calder a
terminó coincidiendo, mutatis mutandi, con los postulados del universalmente
rechazado VIII Plan de Desarrollo de la Nación 1989-1993, bautizado –no si n
cierta ironía histórica– como "El gran viraje", cuyo fundamentalismo de mercad o
logró el paradójico mérito de acicatear el encadenamiento de todas las arista s
posibles de la crisis generalizada en la cual se sumergía el país desde los año s
80, la económica, la social, la política y la militar, pues lejos de revertir, contener o
diluir las demandas de la sociedad, las acrecentó, desatando en consecuencia un o
de los períodos más difíciles de la historia democrática venezolana.
En esta etapa, decía el Comandante Chávez, "el viejo modelo, sin
embargo, se resiste a morir. A través de sus pensadores, escritores y
argumentadores de todo género, trata desde hace varios años de esconder s u
realidad, elaborando y presentando planes o proyectos de 'estabilización' y d e
PLAN DELA PATRIA, SEGUNDO PLAN SOCIALISTA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN, 2013-2019
7'ajustes', según los cuales bastarían unas cuantas medidas monetaristas y
fiscalistas, además de las 'incómodas pero necesarias políticas sociales', para
'superar' la crisis':
De allí la necesidad del Comandante Eterno de presentar al país un a
visión que divergiera de ese falso consenso que a fin de cuentas no hacía má s
que recoger el "Consenso de Washington", aquella fatídica lista de diez política s
originalmente formuladas por el economista británico John Williamson, la cual fu e
adoptada como un dogma de fe por los organismos financieros internacionales, y
que posteriormente fue impuesto a sangre y fuego en los países del llamado terce r
mundo, tras el fin de la guerra fría .
Así, la Agenda Alternativa Bolivariana viene a ser la piedra fundacional d e
una nueva manera de entender la planificación pública venezolana, tras cincuent a
y cinco años de tradición academicista, desde la promulgación del Plan Cuatriena l
de obras públicas (1942-1946) del Gobierno de
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