El Ius Imperium

Carta Democrática Interamericana

La Carta Democrática Interamericana, aprobada el 11 de septiembre de 2001, en sesión especial de la Asamblea de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Lima, Perú. Es un instrumento que proclama como objetivo principal el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática, al establecer que la ruptura del orden democrático o su alteración, que afecte gravemente el orden democrático en un Estado miembro, constituye "un obstáculo insuperable" para la participación de su gobierno en las diversas instancias de la OEA.

La Carta Interamericana implica en lo político el compromiso de los gobernantes de cada país con la democracia teniendo como base el reconocimiento de la dignidad humana. En lo histórico, recoge los aportes de la carta de la OEA. En lo sociológico expresa la demanda de los pueblos de América por el derecho a la democracia y en lo jurídico, aunque se trate de una resolución y no de un tratado, es claro que no es una resolución cualquiera, porque fue expedida como herramienta de actualización e interpretación de la Carta.

La Carta Democrática Interamericana, en conclusión, representa un modo de organizar la convivencia hemisférica y tal exigencia, como reflexiona Jacques Maritain, se organiza” rindiendo tributo a valores tales como la verdad, la inteligencia, la dignidad humana, la libertad, el amor fraterno y el valor absoluto del bien moral”. Fundacional de la OEA, dentro del espíritu del desarrollo progresivo del derecho internacional.

La Carta Democrática Interamericana, es un documento notable de alcance interamericano y aun cuando no forma parte directa del sistema de protección de los derechos humanos en el sistema interamericano, sí es importante poner de relieve su rol de instrumento de acción inmediata de los países del sistema interamericano para la defensa activa de la democracia representativa y sustancialmente, contra escenarios de ruptura democrática.

Desde el principio, la Carta tiene tres problemas.

En primer lugar, el significado de la democracia se hizo más controvertido después de que la Carta fue firmada en 2001, especialmente después de la ola de gobiernos de izquierda que surgió en el contexto de la crisis de la democracia representativa.

En segundo lugar, lo que significa una "ruptura inconstitucional del orden democrático o una alteración del régimen constitucional" (artículo 20) no está claramente definido.

En tercer lugar, la Carta incluye mecanismos de control muy débiles. Esta característica parte de ser un documento político que dependió de la voluntad de los Estados miembros, que por lo general no gustan de criticarse entre ellos. Por otra parte, el Secretario General necesita permiso para enviar una misión para investigar los abusos de la democracia.

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