HISTORIA CONSTITUCIONAL DEL PERÚ

HISTORIA CONSTITUCIONAL DEL PERÚ

(CONSTITUTIONAL HISTORY OF PERU)

RENATO ANTHONY CONDORI SUCAPUCA

INTRODUCCIÓN

La historia del Perú, ha venido de la mano con el Derecho Constitucional, dado que ante la inminente esclavitud que se vivía en aquellas épocas a manos de los españoles, fuimos emancipados, adquiriendo desde ese momento en adelante derechos fundamentales que permitieron regular las relaciones sociales entre ciudadanos y permitió crear instituciones jurídicas las cuales podrían normar las conductas y establecer obligaciones con las que a la actualidad convivimos.  Antes de la llegada del General Don José de San Martín, el Perú tenía que cumplir las disposiciones que la corona española implanto desde el año 1808, con la nombrada “Constitución de Bayona”, misma que contemplaba al Virreinato del Perú entre las posiciones de Ultramar^[1], sin embargo para los españoles residentes en nuestro país, no fue puesta en práctica porque para muchos, era considerado un nuevo capricho del Rey Carlos IV, ante este vacío, recién en el año 1812, se emitió un segundo documento denominado “La Constitución de Cádiz”, que a pesar de haber sido promulgada en dos de las plazas más importantes de esa época, tampoco consiguió la finalidad por la que fue creada al igual que el primer documento, por ese motivo quedo sin efecto ante la asunción del Rey Fernando VII en el año 1814, quien dictamino un nuevo documento, mismo que por el respeto que se tenía al citado rey, se convirtió en el aliciente para la creación de los primeros movimientos populares, quienes ya manejaban dentro de sus pensamientos e ideales la independencia, pero solo de la metrópoli.

A la llegada del General San Martín a la bahía de Paracas, a 300 kilómetros del Sur de Lima, comenzó la transición histórica del Perú, pues un año después en 1821 ante la proclamación de libertad por San Martín, se considera al Perú como República y nace la primera Constitución Política que regiría y nombraría aquellos derechos de los peruanos que gozaban de su emancipación y que era necesario determinar para evitar la intromisión extranjera en las decisiones territoriales. Por ello en el presente trabajo, seguiremos de cerca esta transformación histórica y la importancia de su contenido como compendio normativo de mayor relevancia en la estructura jurídica de nuestro país.

RESUMEN

Los periodos más importantes de la historia constitucional del Perú, pueden ser simplificados en periodos, así tendríamos:

a) primer período, de declaración de la independencia y de lucha por la afirmación de la democracia liberal, que podría ir de 1820 a 1919;

b) un segundo período que podría partir de 1920, en que finaliza en términos generales la bella época o la república aristocrática (en terminología de Basadre) y que llega hasta 1979.

c) Un tercer período que parte de 1980, con un país que ha crecido, en población, en economía y en exigencias y que además se ha incorporado al mundo moderno y se prepara a la globalización. Todo esto, por cierto, con alzas y bajas.

d) Un cuarto período caracterizado por la Asamblea Constituyente democrática, que formalizo la constitución de 1993, que a la actualidad direcciona y regula los poderes del estado y de manera estricta los derechos y obligaciones de los ciudadanos en nuestro país.

ABSTRACT

The most important periods in the constitutional history of Peru can be simplified into periods, thus we would have:

a) first period, of declaration of independence and struggle for the affirmation of liberal democracy, which could go from 1820 to 1919;

b) a second period that could start from 1920, in which the beautiful era or the aristocratic republic (in Basadre's terminology) ends in general terms and which lasts until 1979.

c) A third period beginning in 1980, with a country that has grown, in population, in economy and in demands, and which has also entered the modern world and is preparing for globalization. All this, by the way, with ups and downs.

f) A fourth period characterized by the democratic Constituent Assembly, which formalized the 1993 constitution, which currently directs and regulates the powers of the state and strictly the rights and obligations of citizens in our country.

SUMARIO

I. Historia de las Constituciones desde 1821

II. LA CONSTITUCIÓN DE 1823

III. LA CONSTITUCIÓN DE 1828

IV. LA CONSTITUCIÓN DE 1834

V. LA CONSTITUCIÓN DE 1839

VI. LA CONSTITUCIÓN DE 1856

VII. LA CONSTITUCIÓN DE 1860

VIII. LA CONSTITUCIÓN DE 1867

IX. LA CONSTITUCIÓN DE 1920

X. LA CONSTITUCIÓN DE 1933

XI. LA CONSTITUCIÓN DE 1979

XI. LA CONSTITUCIÓN DE 1993

PALABRAS CLAVE

1. Constitucion
2. Abolición.
3. Pena de Muerte.
4. Sufragio.
5. Poderes

1. Constitution.

2. Abolition.

3. Death penalty.

4. Suffrage.

5. Powers

DESARROLLO

I. Historia de las Constituciones desde 1821

A partir de 1821 se suceden diversas épocas históricas que los historiadores han intentado ordenar de muy diversa manera. En un primer momento, el General San Martín promulga el Reglamento Provisional de 12 de febrero de 1821, a fin de disponer lo conveniente en cuanto se refiere a la distribución del territorio nacional. El 8 de octubre de 1821, San Martín aprueba el “Estatuto Provisional”, que es con propiedad un estatuto de los derechos de las personas y de la estructura del poder. Posteriormente, luego de la reunión del Soberano Congreso (así se denominaba en los documentos oficiales) y mientras se hacía el debate constitucional, se aprobó las «Bases de la Constitución» en 1822, que en realidad no era una Constitución, sino los principios sobre los cuales se aprobaría la futura constitución, que lo fue al año siguiente, en 1823.^[2]

II. LA CONSTITUCIÓN DE 1823

La Constitución de 1823 fue el primer documento aprobado por un Congreso constituyente convocado y realizado en el territorio nacional. Es verdad que su representación era imperfecta y que la guerra emancipadora conspiró contra este esfuerzo legislativo: fue suspendida ante el inminente arribo del libertador Simón Bolívar.^[3] Probablemente, la frase más severa y más exacta contra la Constitución de 1823, sería la de Toribio Pacheco: «Puede decirse que la Constitución del año 23 nació solo para morir».^[4] La Constitución del año 23 no era la obra de un congreso nacional, porque cinco de los once departamentos en que se dividía el Perú, a saber: Arequipa, Cusco, Huamanga, Huancavelica y Puno, ocupados por las armas españolas, no concurrían realmente a la elección de ese congreso, y en su territorio no podía implantarse el régimen constitucional, asimismo dentro de los principales artículos se encuentra lo siguiente: La inclusión de todas las garantías constitucionales, menos la libertad religiosa (salvo el culto privado):

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