PODERES PÚBLICOS PROPUESTOS POR SIMÓN BOLÍVAR

PODERES PÚBLICOS PROPUESTOS POR SIMÓN BOLIVAR

Una vez que El Libertador realiza un análisis de la realidad de su tiempo, señala que todas las instituciones que debían surgir en América luego de la independencia, debían responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extrañas.

El conjunto de mecanismos y órganos de gobierno que establece Bolívar forma un sistema que tiende al equilibrio permanente entre los distintos poderes públicos, con el objetivo de que ninguno de ellos predomine sobre el otro, ni sobre el pueblo en perjuicio de su libertad.

A juicio del libertador la división de los poderes públicos debía estar basada en la propuesta de Montesquieu: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. Sin embargo, en su Proyecto de Constitución presentado al Congreso de Angostura el 15 de febrero de 1819 propuso un cuarto poder: el Moral que tendría como principal función velar por el comportamiento ético de los gobernantes.

Bolívar propone un Ejecutivo fuerte, porque todo conspira contra él. conformado por un presidente electo por un soberano y asistido por ministros y subalternos, dependiendo de las leyes, permitiéndole autoridad pero no puede ser autoritario. El presidente debe encargarse desde contener el ímpetu del pueblo hacia el abuso y el desenfreno y la propensión de los jueces y administradores hacia el abuso de las leyes. El ejecutivo debe quedar sujeto al legislativo, al pueblo y al poder judicial. De no ser así, puede caer en su propio abuso y ello conlleva a la anarquía, usurpación y tiranía.

Simón Bolívar propuso un poder legislativo semejante al parlamento inglés. planteaba un parlamento o congreso, sometidos a las leyes y Estaba compuesto por 2 cámaras: Representantes y del Senado; los senadores, con carácter vitalicio y los representantes, elegidos en cada una de las provincias con periodos de 4 años, elegidos por votación directa. Los senadores serían elegidos, en ese momento inicial, por el Congreso.

El Judicial: este poder debía estar conformado por jueces independientes, por jurados y

amparados por códigos civiles y criminales; que serian la base para la aplicación de la justicia y la soberanía, para garantizar la libertad civil.. El poder judicial mantiene su independencia, pero toda la estructura de gobierno está vinculada directamente con el cumplimiento de las leyes.

El Moral: este poder estaría encargado por dos cámaras; una se encargaría de la educación yla otra de la moral y las buenas costumbres.

Cuando el Libertador habla del Poder Moral, pone de manifiesto la sensibilidad de su alma y su preocupación por la educación del pueblo: "La educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso. Moral y Luces son los polos de una República; Moral y Luces son nuestras primeras necesidades". Ese Poder Moral debía controlar la educación popular, tendría jurisdicción sobre “la infancia y el corazón de los hombres, el espíritu público, las buenas costumbres y la moral republicana”

Bolívar criticaba a la Constitución de 1811 y sus características porque para él lo más negativo que tenía el Poder Ejecutivo además del carácter colegiado que estaba pautado en ella era la excesiva interferencia del Poder Legislativo en los asuntos del Poder Ejecutivo.

...