Pia Transversal Sociales Orientacion

Miguel de la Madrid Huerta 1982-1988

Antecedentes Históricos.

Puso en marcha el Plan Nacional de Desarrollo 1982-1988, cuyos objetivos eran:

a) Reorientar el sistema productivo: salarios, empleos y productos básicos, y ahondar en el proceso de industrialización en cuatro rubros: bienes de capital, bienes de consumos básicos, industrias de transformación de recursos naturales e industriales de exportación.

b) Incrementar el ahorro para inversiones productivas y reforzar la estructura tributaria mediante el ajuste de precios y tarifas del sector público.

c) Alianza del gobierno con todos los sectores de la población: campesinos, obreros y clases medias populares.

d) Democratizar integralmente a la sociedad y generar una mayor participación popular en el gobierno.

En 1983 el gobierno implemento el Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE), así mismo, ratifico la Carta de Intención con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco Mundial, que se había firmado en el sexenio anterior. La ratificación de la Carta de Intención, le permitió al gobierno disponer de recursos por 3, 850 millones de dólares, con lo que pudo enfrentar los difíciles años de 1983 a 1985.

El estado se convirtió en un aparato muy burocratizado, motivo que al fin de cuentas, llevó de manera natural al quiebre de muchas de ellas, como el caso de la Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey que venía funcionando desde el año de 1900 y que en 1978 se convirtió en una empresa paraestatal, cerró sus puertas el 8 de mayo de 1986, al ser declarada en quiebra.

Al finalizar el sexenio de Miguel de la Madrid, se puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad como una alternativa para promover el desarrollo y progreso de las comunidades, este programa se continuó impulsando en el periodo de Carlos Salinas de Gortari.

El gobierno creó el Programa Nacional de Alimentación (Pronal) y el Programa de Desarrollo Rural Integral (Pronadri). Así como la reactivación de la Compañía Nacional de Subsistencia Populares (Conasupo) esta última creada por el gobierno federal para la regulación de los mercados de subsistencias populares.

El suceso que significo un parteaguas en el accionar de los habitantes de la ciudad de México y del interior de la República, fue el sismo ocurrido el día 19 de septiembre de 1985 a las 7:19 horas, fueron más de 500 edificios y viviendas las que quedaron completamente destruidas y se hablo de más de tres mil víctimas, entre muertos y desaparecidos.

B. Carlos Salinas de Gortari 1988-1994

Pretendió recuperar el control y la hegemonía del PRI; a los pocos meses de haber tomado posesión, con el apoyo del Ejército, mandó aprehender a Joaquín Hernández Galicia líder nacional de Sindicato Petrolero.

Carlos Salinas reformo los artículos de la Constitución para poder estrechar los lazos con la Iglesia Católica, ya que las relaciones entre la iglesia y el Estado se habían roto desde la época de Juárez, a mediados del siglo XIX. Se reformo la Ley Agragria en 1992, desapareciendo la propiedad comunal para dar paso a los títulos de propiedad privada.

En diciembre de 1988, se continuó con el Programa Nacional de Solidaridad, con éste el gobierno pretendía eliminar el rezago y modernizar a las comunidades a través de la organización colectiva, contando con la participación de los ciudadanos.

La propuesta de reforma al Artículo 27 la presento el Presidente Salinas de Gortari, al congreso de la unión el 7 de noviembre de 1991, y el 27 de febrero de 1992, entró en vigor la nueva Ley Agraria al día siguiente de su publicación en el Diario oficial de la Federación.

Las modificaciones al Artículo 27 son las siguientes:

-Se eleva a rango constitucional la tenencia ejidal y comunal.

-Se le otorga a los ejidatarios la libertad de decidir sobre el destino de sus tierras, inclusive enajenaría si así lo aprueba la mayoría de los miembros de su núcleo ejidal.

-Se elimina la prohibición a las sociedades mercantiles y a las sociedades por acciones de poseer tierras.

-Se concede a los pequeños propietarios el derecho de cambiar el uso de su tierra.

-Se anula la obligatoriedad para el Estado de seguir repartiendo tierras, cuando ya no existe disposición de éstas.

-Se establecen los tribunales agrarios.

-Se establece la pequeña propiedad forestal

Luego de largas y complicadas negociaciones, en 1989 el PRI y el PAN lograron un acuerdo para reformar7 artículos constitucionales. Y en 1990 cinco de las seis fracciones parlamentares (sólo el PRD votó en contra), aprobaron un nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE).

Se estableció el instituto Federal Electoral (IFE), formalmente autónomo, con patrimonio propio, con los que se modificó a la tradicional estructura de los órganos electorales heredados desde la Ley LOPPE. Fue puesto en práctica en las elecciones federales de 1991, y se estrenó en el ámbito nacional con la elección presidencial de 1994.

En 1990 se estableció un órgano cuyo objetivo es vigilar y proteger los derechos humanos; este organismo es La Comisión Nacional de Derechos Humanos; que ha trabajado en el esclarecimiento de los asesinatos de las mujeres en Ciudad Juárez Chihuahua, y en otros asuntos en los que se han violentado los derechos humanos.

Ernesto Zedillo Ponce de León (1995-2000)

El sexenio se inició en circunstancias difíciles como la deuda externa e interna, alta tasa de desempleo abierto, inflación, movimientos guerrilleros en el sur del país, corrupción en las instituciones y cuerpos policíacos, asesinatos y ajusticiamientos masivos como Aguas Blancas y Acteal, inseguridad e incremento de la delincuencia organizada, todos estos problemas y más suscitaron en medio de una crisis económica que planteó al país grandes retos.

Desde la presidencia impulsó la reforma del sistema electoral, celebró elecciones legislativas (1997).

Salinas llevó a cabo la reforma económica neoliberal, Zedillo inició, y dejó inconclusa, la reforma social neoliberal.

La desigualdad fue en aumento, el ingreso nacional continúo concentrándose en grupos vinculados con el gobierno y siguieron surgiendo márgenes muy altos de ineficiencia

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