VIVIR EN POLICIA

Vivir en policía

Capitulo Primero

La Revolución Francesa y el derecho administrativo francés.

La invención de la teoría del acto político o de gobierno y su ausencia de control judicial

Los orígenes del Derecho Administrativo suelen considerarse a partir de la revolución francesa, revolución que generó grandes innovaciones, entre esas muy importante, la innovación en el lenguaje, esta partió con un cambio en el concepto de la palabra Revolución, la cual en un principio solo se refería a la obra de N. Copérnico publicada en 1543, esta obra proponía un cambio de concepto teológico a científico, y a la innovación en la lengua se añadió también las palabras Aristócrata y Libertad, Esta ultima cambiando de concepto antiguo, que era el de participar en asuntos públicos, a uno conocido como Autonomía.

El concepto de la Soberanía nacional, es la “traslación de la soberanía a la nación, entendida como distinta de los individuos que la componen y titular de dicha soberanía de forma originaria y ejercida por los órganos instituidos por la nación” de ahí surge lo que es la democracia representativa y de mandato representativo, aclarando claro que el mandato representativo se refiere a que los representantes elegidos por el pueblo representaban a la nación y no a intereses particulares.

Los derechos del hombre y del ciudadano también creación de la revolución francesa se fueron conformando como realidades reconocidas por el Estado, y por lo tanto fueron base de orden jurídico social, pero es pertinente aclarar que el Derecho Administrativo en sus inicios no se preocupo por protegerlos si no por proteger a la administración, la declaración de los derechos del hombre defendió derechos como la libertad, la igualdad, la fraternidad, y la propiedad, El de la igualdad jugó un papel trascendental en la organización territorial del Estado francés, en base a ese derecho se origino el Estado central o unitario, las revoluciones liberales defendieron mucho el principio de la propiedad, sobre el cual se originó un nuevo orden económico.

La idea de declaración de los derechos surge de La Fayette, quien lucho por la independencia norteamericana, y además estuvo presente en los debates de la constitución (1776).

Otro aporte fue el de la Legalidad y la codificación, que establecía la ley como expresión de la voluntad general, y la encargada de cuidar el interés general y defender el bien público, y se instauró el imperio de la ley, la cual se convirtió en la principal fuente del derecho para los franceses por encima de la constitución, la causa de darle esa supremacía fue que emanaba del poder legislativo, el cual era el poder soberano, esa misma preponderancia de la ley hizo necesario que los derechos del hombre se ubicaran en un texto legal, para darle aplicabilidad, ya que no se podría exigir sobre la constitución solamente, así que se acopio al código civil de Napoleón de1804, esto especialmente para proteger el derecho de propiedad.

En el Derecho Administrativo surgió en 1808 la primera propuesta para creación de un código, realizada por Carlos Juan Bonnin, buscando que la administración dejara de lado la arbitrariedad del régimen absolutista y se acogiera a la legalidad del Estado de derecho, aparece Montesquieu que plantea la separación de poderes, planteados como ejecutivo, legislativo y federativo, esa separación generó también un sistema de limites funcionales entre ellos, aunque posteriormente el profesor Eisenmann demostró que Montesquieu no creo el principio de separación de los poderes si no autores como Jellinek y Marlberg.

En un momento se presento desconfianza hacia los jueces, también con antecedente lo sucedido con los revolucionarios, tal fue que se les prohibía interpretar la ley y por ello se creo la corte de casación, como organismo del control a los jueces.

Montesquieu

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