Dip dirección general de impuestos

                Introducción

La integración internacional es un proceso o camino por el cual los estados unifican sus esfuerzos en vistas a lograr más armonía en sus relaciones jurídicas, aumentar sus fuerzas competitivas en el mercado externo, favorecer la comunicación, las relaciones sociales y culturales, y lograr ayudas recíprocas. Es típica del mundo globalizado que acentuó esta tendencia a la integración, en los últimos tiempos.es un derecho supranacional, integrante del Derecho Internacional Público, que regula las relaciones de países soberanos que han decidido por medio de tratados, establecer acuerdos entre ellos políticos y/o sociales y económicos, para crecer en vistas a la cooperación y solidaridad aunando fuerzas y potenciando recursos, en una economía de mercado libre, formando personas jurídicas de carácter internacional con competencia sobre los estados miembros.

Son su misión crear en principio la libre circulación de bienes en los países miembros, y cuando hay mayor integración también la libre circulación de personas, y la cooperación en distintos aspectos sociales, culturales, penales, está manera las uniones consisten en crear, , monedas únicas como ocurre en el Mercado Común Europeo con el euro

Una forma segura y duradera de integración, es la Integración Fronteriza, que es un primer esfuerzo para aunar a los estados vecinos con el fin de colaborar mutuamente, permitir el paso de personas para la realización de sus actividades económicas  para poder transportar sus mercancías, el establecimiento de zonas francas para generar empleo, además de obtener el beneficio de liberarse del pago de derechos aduaneros, y para aprovechar recursos naturales.

 Se han creado para facilitar esta integración algunas entidades como el Comité de Frontera y la Comisión de Vecindad, para resolver problemas y aumentar los lazos. Las ZIF, son las zonas de integración fronteriza de la Comunidad Andina, para fortalecer los vínculos económicos, culturales, sociales, políticos e institucionales entre los países miembros, flexibilizar el intercambio de bienes y circulación de personas, manejar en forma integrada los mercados fronterizos de trabajo, administrar las corrientes migratorias, etcétera.

Objetivo general:  Dar a conocer en que consiste los efectos  del proceso de integración y sus características para el derecho internacional público.

Objetivo específico: -Analizar los tipos de clasificación de los procesos y etapas de integración               - Explicar los antecedentes más importantes del SICA.

                               -desarrollar  como se desenvuelven las operaciones en el SICA.

                               - relacionar el derecho de integración con el protocolo de Tegucigalpa

Desarrollo

Un paso más hacia la integración está dado por la Zona de Libre Comercio, donde cada país miembro conserva su autonomía en materia comercial, tarifaria e impositiva con respecto a terceros países, regulándose entre los Estados que conforman la Zona de Libre Comercio en forma transitoria, ciertas preferencias o exenciones en sus intercambios comerciales. Por ejemplo el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, entre Estados Unidos, México y Canadá, permite la libre circulación de bienes pero no de personas

Cuando ya nos encaminamos a suprimir gradualmente las trabas y restricciones en los derechos de importación y exportación se conforma la Unión Aduanera, definida por el G.A.T.T. (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles) como la sustitución de dos o más territorios aduaneros por uno solo. En la Unión Aduanera a diferencia del caso anterior no hay derechos de aduana entre los países miembros, pero además todos aplican los mismos derechos aduaneros con respecto a terceros países, conformando una política exterior común en materia comercial. Ejemplo: La Unión Europea constituida en 1961 por los Tratados de Roma, El Mercosur de 1991, y la Unión Aduanera de África Austral.

En el Mercado Común, no solo hay libre circulación de personas, cosas, servicios, sino que surgen estructuras supranacionales y normas de este tipo, siendo el Mercado Común Europeo, que como dijimos nació en 1961 como Unión Aduanera, el más claro ejemplo de una política de integración en un mercado común. Aquí se suman las características de la Zona de Libre Comercio y la Unión Aduanera. El Mercosur sufrió un proceso similar, pasó de Zona de Libre Comercio a Unión Aduanera, para convertirse en Mercado Común del Sur, pero aún necesita de la creación de mayores estructuras y normas comunes, para semejarse al Mercado Europeo, que tiene un Parlamento, un Banco y una moneda propios.

DEFINICION DE DERECHO DE LA INTEGRACION

En todo trabajo de investigación es necesario definir el tema investigado para tomar el camino adecuado para obtener tener mayores elementos de juicio en nuestra investigación para poder determinar el punto medular del proceso de integración. El derecho de la integración es la rama del derecho internacional público que estudia y regula el proceso de unión de los estados en el proceso de comercialización, político y administrativo, por lo cual es claro que si un abogado no lo conoce no puede asesorar estados y en este orden de ideas es que cuando nos referimos de la integración no siempre nos referimos a integración de varios estados, sino que muchas oportunidades nos referimos a la integración de un solo estado en consecuencia es claro que en esta rama del derecho público debemos tener mucha dedicación. Esta rama del derecho se encuentra en permanente desarrollo por lo cual es claro que resulta difícil encontrar libros actualizados sobre la misma y en consecuencia se abre la posibilidad para los abogados jóvenes para que publiquen libros sobre el derecho de la integración

FINES DEL DERECHO DE LA INTEGRACION

Conviene en esta sede estudiar los fines del derecho de la integración, para que comprender que es lo que debe importarnos cuando estudiamos o aplicamos el derecho de la integración económica, en tal sentido los fines del derecho de la integración son los siguientes:

1) Uno de los fines principales del derecho de la integración es la libre circulación de las mercaderìas dentro de un paìs o estado y entre estados o paìses, mejora le economía porque  deben mejorar el mercado, y èste es donde se une la oferta con la demanda en consecuencia se regula la integración hacia afuera y hacia adentro, por lo cual se ha creado el derecho de la integración que lo que busca es la unión total de los estados cuando se trata de la integración hacia afuera.

2) Otro fin del derecho de la integración es la reducción de los precios ya que cuando existe mayor competencia porque existe libre circulación de mercaderías los precios tienden a bajar por una mayor competencia entre los vendedores y fabricantes, sin embargo, .costos más bajos y que por ello son eficientes y por tanto permanecen en el mercado. La competencia favorece a los consumidores en consecuencia convierte a las empresas en eficientes y por ello es que sus precios se reducen o son rebajados para disminuir sus márgenes de ganancia y en consecuencia  claro que los empresarios son los únicos que no ganan con la competencia porque o se reducen sus márgenes de ganancia o salen del mercado por ineficientes, motivo por el cual algunos empresarios se encuentran en contra de la integración o libre circulación de mercaderías en los diferentes países del mundo.

3) la integración hacia afuera es abrir las fronteras de los países integrados para que exista mayor competencia y un mayor mercado.

4) El cuarto fin del derecho de la integración es la creación de mercados mas grandes para el intercambio de bienes y servicios en un estado o entre estados.

5) El quinto fin del derecho de la integración es aumentar la recaudación tributaria ya que se aperturan mayor cantidad de empresas, sobre todo grandes empresas para que puedan competir en un mundo globalizado. Sin embargo, para algunos autores es claro que teniendo en cuenta la tercerización u outsourcing[4](no es igual la tercerización con la simple subcontratación, ya que en la primera se aprovechan las ventajas de la producción o fabricación por tercero, mientras que en la segunda sòlo se utiliza la capacidad productiva de otra empresa para tener acceso a mayores clientes cuando esto es necesario en el mercado, sin embargo, es claro que en ambas se utiliza un tercero para atender a un mayo nùmero de clientes en el mercado que se desenvuelve en un mundo cada vez mas competitivo. La tercerizaciòn ocasiona que pequeñas empresas puedan competir en igualdad de condiciones pequeñas empresas con grandes empresas o corporaciones por lo que con el referido contrato moderno o contrato empresarial de derecho empresarial la competencia se incrementa. La tercerizaciòn tiene la naturaleza jurìdica de ser un contrato de derecho privado por ubicarse dentro del derecho mercantil, por lo cual es claro que tiene sus propias fuentes del derecho aplicables a dicho contrato moderno o contrato empresarial. El antecedente inmediato de la tercerizaciòn u outsourcing es la subcontratación, motivo por el cual es claro que debemos distinguirlas para efectos de estudio o investigación, pero en los antecedentes y la historia se encuentran unidos, en consecuencia se los deben estudiar de manera conjunta y no de manera separada o aislada por que podemos ser inducidos a error con enfoques parciales o poco serios, ya que los debe primar son los enfoques globales o completos del tema materia de investigación) las empresas grandes o corporaciones no son las que van a triunfar en el mercado sino las pequeñas empresas que son capaces de conseguir clientes de la manera más rápida, porque producir es sencillo, pero conseguir clientes es lo más difícil en el mercado.

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