Soberania Agroalimentaria

Resumen Alburquerque

En resumen, entre los principales objetivos de las iniciativas de desarrollo económico local en América

Latina cabe citar los siguientes:

•Valorización mayor de los recursos endógenos de cada ámbito local, tratando de impulsar actividades

de diversificación productiva y promoción de nuevas empresas locales.

•Organización de redes locales entre actores públicos y privados para promover la innovación productiva

y empresarial en el territorio.

•Establecimiento de consorcios intermunicipales a fin de incrementar la eficacia y eficiencia de las actividades de desarrollo local.

•Búsqueda de nuevas fuentes de empleo e ingresos a nivel local.

•Promoción de actividades de desarrollo científico y tecnológico a nivel territorial.

•Creación de nuevos instrumentos de financiamiento para atender a las microempresas y pequeñas empresas locales.

•Superación de las limitaciones del enfoque asistencialista implícito en los fondos de inversión social y en los programas de lucha contra la pobreza.

•Incorporación de políticas de comercialización de ciudades para promover la competitividad sistémica territorial.

•Búsqueda de acuerdos estratégicos en relación con los bienes ambientales y el desarrollo sustentable, como la estrategia de desarrollo sustentable en Buena Vista, Bolivia (Salinas, 2000a).

Una iniciativa de desarrollo económico local no es únicamente un proyecto exitoso en un territorio. Se requiere una concertación institucionalizada de los actores públicos y privados locales más relevantes con

una estrategia de desarrollo común (Ábalos, 2000). Por otra parte, una suma compleja de instrumentos de

fomento no puede sustituir nunca la necesaria institucionalidad territorial para el desarrollo económico

(Falabella, 2000).

Elementos básicos de las iniciativas de desarrollo económico local

1. Movilización y participación de actores locales

2. Actitud proactiva del gobierno local

3. Existencia de equipos de liderazgo local

4. Cooperación público-privada

5. Elaboración de una extrategia territorial de desarrollo

6. Fomento de microempresas y pyme y capacitación de recursos humanos

7. Coordinación de programas e instrumentos de fomento

8. Institucionalidad para el desarrollo económico local

Se resalta, en primer lugar, la importancia de la movilización y participación de los actores locales. Esto

supone la construcción de capital social comunitario que, a su vez, requiere el fomento de la cultura proactiva

y emprendedora, alejada de la lógica dependiente del subsidio. Al mismo tiempo, una iniciativa de desarrollo

económico local requiere una actitud proactiva por parte de los gobiernos locales (y regionales en general)

en relación con el desarrollo productivo y la generación de empleo. Esto supone asumir nuevas funciones desde la gestión pública local más allá de los roles tradicionales como suministradores de servicios sociales, urbanísticos o ambientales a nivel local.

Del mismo modo, el Plan Estratégico para Rafaela (Argentina) permitió abrir en 1996 un espacio de discusión a toda la sociedad local, a fin de definir de manera concertada y participativa la planificación del crecimiento de la ciudad y la visión de la misma. Como uno de los proyectos de este Plan Estratégico se creó, a fines de 1997, el Instituto de Capacitación y Estudios para el Desarrollo Local; esta entidad municipal tiene por objetivo acompañar los cambios y la transformación de la comunidad local, trabajando en la formación de

recursos humanos y en el conjunto de condiciones culturales y socioeconómicas favorables al desarrollo

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