Tratamiento y gestión de residuos

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INTRODUCIÓN.

Durante el desarrollo de este documento pondremos en práctica todos los temas referentes a la semana de estudio N° 4, los cuales están enfocados en  como la Constitución Política de Chile está altamente comprometida en la implementación de instrumentos técnicos y normativos que garanticen el cuidado del medio ambiente y sus recursos naturales.

Nos enfocaremos más concretamente en  poner en práctica  los elementos vinculados con la Ley 20.920, de igual forma revisaremos elementos del Decreto 148, revisaremos que facultades tienen el  gobierno local y nacional relacionadas con la gestión de residuos, y finalmente  revisaremos  el paso a paso de una declaración en la plataforma de Ministerio del Medio Ambiente en la ventanilla única para la gestión de residuos,  todo lo anterior por medio de ejercicios prácticos.

DESARROLLO.

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La ley 20.920 tiene por objetivo incluir la valorización de los residuos sólidos, incorporar normas que permitan  el aumento de los niveles de reciclaje de los residuos que normalmente tiene por destino final  rellenos sanitarios o vertederos ilegales.

De igual forma esta ley (20.920) entrega facultades a la Súper Intendencia del Medio Ambiente, en cuanto  a la fiscalización del cumplimiento de las metas de recolección y valorización de residuos de cada producto prioritario y de las obligaciones asociadas. (IACC 2021; pag7).

A la ley 20.920 se asocian los siguientes elementos:

El que contamina paga:

Quien genere un residuo  es responsable del mismo, así como de asumir los costos de los daños que genere sobre el  medio ambiente. (IACC 2021; PAG8).

Gradualismo:

Las obligaciones para prevenir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización serán establecidas o exigidas de manera progresiva, atendiendo a la cantidad y peligrosidad de los residuos, las tecnologías disponibles, el impacto económico y social y la situación geográfica, entre otros. (IACC 2021; pag8).

Inclusión:

Mecanismos e instrumentos  de capacitación,  financiamiento y formalización orientados a permitir la integración de los recicladores de base en la gestión de los residuos, incluyendo los sistemas de gestión    en el marco de la responsabilidad extendida del productor.(IACC 2021 ; pag8).

Jerarquía en el manejo de residuos:

Se considera como primera opción la prevención en la generación de residuos, en segundo lugar la reutilización, el reciclaje de los mismos o de uno o más de sus componentes, en tercer lugar la valorización energética de los residuos  parcial o total, y como última alternativa su eliminación, acorde al desarrollo de instrumentos legales, reglamentarios y económicos. (IACC 2021, pag8).

Libre competencia:

Se  refiere al funcionamiento de los sistemas de gestión y la operación de los gestores en ningún caso podrá atentar contra la libre competencia. (IACC 2021; pag8).

Participativo:

Hace referencia a la educación, opinión y el involucramiento de la comunidad, ya que estos  son necesarios para prevenir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización. (IACC 2021; pag8).

Precautorio:

La falta de conocimiento científico  no podrá interferir en la implementación de  medidas necesarias para disminuir el riesgo de daños para el medio ambiente y la salud humana derivado del mal manejo de residuos. (IACC 2021; PAG8).

Preventivo:

Se refiere a las acciones o medidas que se reflejan en cambios en los hábitos en el uso de insumos y materias primas utilizadas en procesos productivos, diseño o en modificaciones en dichos procesos, así como en el consumo, destinadas a evitar la generación de residuos, la reducción en cantidad o la peligrosidad de los mismos. (IACC 2021; pag8).

Responsabilidad del generador del residuo:

Quien genere un residuo es responsable de éste, desde su generación hasta su valorización o eliminación, en conformidad a la ley. (IACC 2021; pag8).

Transparencia y publicidad:

La gestión de residuos se hará con transparencia, de manera que la comunidad pueda acceder a la información más importante relacionada al caso. (IACC 2921; pag8).

Trazabilidad:

Son los procedimientos que permiten conocer las cantidades, ubicación y trayectoria de un residuo o lote de residuos a lo largo de la cadena de manejo. (IACC 2021; pag8).

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El objetivo del Decreto 148 es establecer las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reúso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos. (Decreto 148. 2004)

Para el caso en estudio de la empresa “El cobre es de todos” organización dedicada a la extracción de minerales, se asocia la normativa del Decreto 148, en sus artículos 10 y 11 en los cuales  señala cuales son  las características  a tener en cuenta para que un desecho sea considerado peligro, dichas características o cualidades son :

Toxicidad aguda.

Toxicidad crónica.

Toxicidad extrínseca.

Inflamabilidad.

Reactividad.

Corrosividad.

Es de importancia tener en cuenta para el caso en estudio  la cantidad de desechos que dicha empresa genera, ya que el Decreto 148 indica que los establecimientos o actividades que anualmente den origen a más de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad deberán contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria. (IACC 2021; pag11).

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