ADMON PUBLICA TRABAJO COLABORATIVO 1

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

TRABAJO COLABORATIVO 1

MAYOLI ORTIZ RUIZ

MARINA GARCIA SANCHEZ

ANA CLEOFE CHIA HERNANDEZ

MARIA CRISTINA GALLO MIRANDA

ADMINISTRACION PÚBLICA

GRUPO 102033_27

TUTOR

SILVIO AUGUSTO DELGADO UNIGARRO

AÑO 2013

TABLA DE CONTENIDO

Introducción……………………………………………………………………….. Página 3

Objetivos…………………………………………………………………………… Página 4

Propuestas………………………………………………………………………… Página 5

Conclusiones……………………………………………………………………… Página 10

Bibliografía y Webgrafía…………………………………………………………. Página 11

INTRODUCCION

En esta actividad pretende conocer profundamente la estructura organizacional del estado Colombiano. Adentrándonos en sus ramas administrativa del Poder Público, los organismos de Control y las Entidades Autónomas.

Mediante el desarrollo de esta actividad de profundización de la primera unidad del presente curso, contenidos teóricos relacionados con los enfoques sobre lo público y evolución del estado, se enfatizará en las civilizaciones antiguas las sociedades humanas que han debido suministrar los recursos con los cuales hacían y hacen frente a sus constantes necesidades.

Conoceremos un proceso de varios siglos, revisando concepto como la naturaleza del individuo, sociedad y poder, en base a ello abordaremos algunos parámetros que se dieron en el cambio de la edad media a la edad moderna.

OBJETIVOS

Estudiar la evolución de la administración pública a lo largo de diferentes periodos históricos así como el surgimiento y desarrollo del estado.

Entender y establecer las diferencias de la evolución del concepto de lo público en la antigüedad, en la edad media y en la época moderna.

Comprender el contenido temático de la primera unidad del curso administración pública.

TRIPTICO UNIDAD 1

Capítulo 1:

Enfoque sobre lo Público

y Evolución del Estado.

Lo público en la antigüedad, hace referencia al concepto de lo público y del concepto moderno, esto conduce a señalar un proceso conformado por distintos hechos ocurridos en cuatro a cinco siglos, los cuales sentaron las bases en el mundo. Que construyeron concepciones en torno a la Naturaleza del individuo, la sociedad y el poder.

Roma y la Edad Media. El concepto de lo público en Roma difiere del de Grecia, porque existe una esfera distinta del individuo y el Estado. Esta se caracterizó por ser de acciones e intereses públicos. La Iglesia Católica compartió con las leyes del poder político influyendo fenómenos por la reforma protestante. El Alemán Martín Lutero contribuyo en la transformación social de la conciencia, aclarando la autonomía que tiene el individuo de forjar su propio destino.

Grecia hace referencia al polis (marco donde se desarrollo la civilización Griega) Esto se vivió en Atenas en el siclo Vlll, en esta época el número de persona que participaban de la vida política eran muy pocas solo participaban hombres mayores, eran excluidos mujeres, menores y esclavos.

José Nun propone una política donde pueda participar, y exige un gobierno sea del pueblo.

ROMA EN LA EDAD MEDIA Los romanos dijeron que existía, por un lado la res publica y podían comprar y vender esclavos. No es una esfera familiar ni tampoco pública.

LA EDAD MEDIA

En esta época la iglesia Católica se involucro con los Reyes opinando lo del poder político, debido a esto los protestantes, entre ellos Martin Lutero dijo que existía corrupción en la iglesia Romana.

Los diferentes ministerios de un estado, producen “valor público”, al proteger nuestras fronteras y mantener nuestras calles limpia, brindar educación inicial, primaria, secundaria, universitaria gratuita a las familias y al darnos servicios o aseguramientos de salud libre de pago.

Todo gerente, directivo o funcionario estatal debe entender a cabalidad el significado del valor Público. No en otra cosa que saber actualizar las demandas colectivas, interpretar y atender los deseos de la ciudadanía, representar las aspiraciones de la gente incluso crear redes de redes de solidaridad con los propios actores ciudadanos.

Naturaleza del estado: La palabra Estado es moderna y Corresponde a la unificación política lograda después de la era medieval. Para los griegos, la palabra "polis", o sea ciudad, expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. El Estado era entendido por los romanos como "res pública" o "civitas". Del uso de las expresiones tales como "status rei romanae", pude provenir la voz Estado. Al extender su dominación, Roma llamó "imperium" a su organización política, acentuando así el elemento decisivo del concepto "Estado", que es el imperio o potestad de mandar. En el derecho germánico también se acentuó el elemento de dominio, pues el Estado fue llamado "Reich", voz que procede de "regnum", o sea mando de un príncipe. El Estado moderno en cuanta construcción consistente u obra de arte, apareció en la Italia de los siglos CIV y XV, cuando se centralizó el poder por reacción contra el feudalismo. La denominación "Estado" fue acuñada por Maquiavelo, desde las líneas iniciales de su obra "El Príncipe" (ver bibliografía). Tal acepción de l palabra "stato", deriva de la voz latina "status", que expresa un orden, vino a responder a una necesidad general qua que ninguna de los voces antes usadas servía para denominar la pluralidad de formas políticas existentes en la Italia renacentista. Unido al nombre de una ciudad como Florencia, Génova o Venecia, el término "stato" dio expresión a todas las formas, fueran republicanas, monárquicas o tiránicas, o bien aplicada sólo a una ciudad o sea a toda una región sometida a una misma autoridad. La nueva denominación fue adoptada antes de dos siglos por los principales idiomas y su uso se convirtió en universal.

El Estado es el resultado de una larga evolución de la convivencia humana de la convivencia humana. Aparece con la civilización sedentaria, cuando el grupo pasa de la vida nómada a la vida agraria. Esto es que el Estado surge cuando la sociedad se divide en clases sociales.

Con el Estado se alcanza el grado más alto de la organización social, el de la unidad colectiva dotada de capacidad para la autodeterminación y regida por una ordenación jurídica. El hecho de que el Hombre esté naturalmente destinado a la convivencia fue lo que determinó las formas primitivas de la vida social y la aparición del Estado.

El nacimiento y desaparición de los Estados está esencialmente vinculadas al territorio; ello explica que su integridad sea materia de los más agudos conflictos. Conviene recordar que el territorio de los Estados comprende: el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo y el mar territorial, y que no se reduce a lo que se llama tierra firme. Ello significa que el Estado ejerce su autoridad soberana en dichos ámbitos, estando facultado a defenderlos de la intervención externa de otros Estados o de particulares.

Centralización del poder político.

Federalismo y descentralización han sido conceptos que han orbitado constantemente en el pensamiento político venezolano, y la verdad, nunca hemos tenido un Estado Federal, ni hemos tenido una descentralización que tendiera realmente al fortalecimiento de los estados y municipios. Por el contrario, el poder político se ha concentrado en el Ejecutivo Nacional, con un gran abanico de competencias, frente a la progresiva disminución de las competencias de los estados y municipios. La primera mitad del siglo XX estuvo marcado por un profundo centralismo, el cual se consolida durante la dictadura de Juan Vicente Gómez (1908/1935). Durante ese período, se produce una centralización en el Poder Público Nacional de materias como la seguridad y defensa. La segunda mitad del siglo XX, que significa para nuestro país el surgimiento del período democrático más largo que hemos tenido, no dejó de estar caracterizado por la centralización del poder político.

De hecho, la Constitución de 1961 consagraba que Venezuela era un "Estado federal en los términos consagrados en esta Constitución".

Capítulo 2:

Componentes

Estructurales del Estado

Moderno

En todo el contexto hace referencia a las personas o la población, ya que esta es un componente estructural del estado, sin ella no se puede pensar en la existencia de un gobernante. Esta corresponde a la unidad social que construye un

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