DOCUMENTOS DE PRINCIPIOS CONTABLES PÚBLICOS
Jorge Antonio Lamas RojasTutorial13 de Octubre de 2019
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DOCUMENTOS
DE
PRINCIPIOS CONTABLES PÚBLICOS
ÍNDICE
PÁGINA
DOCUMENTO 1. PRINCIPIOS CONTABLES PÚBLICOS . . . . . 15
PRESENTACIÓN DE LA INTERVENTORA GENERALDE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161. INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. ENTORNO JURÍDICO-ECONÓMICO DE LA CON-
TABILIDAD PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3. DESTINATARIOS DE LA INFORMACIÓN CONTABLE . . . . . . 31
4. FINES DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5. CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN CONTABLE
PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
6. REQUISITOS DE LA INFORMACIÓN CONTABLE . . . . . . . . . . 39
7. PRINCIPIOS CONTABLES PÚBLICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
PÁGINA
DOCUMENTO 2. DERECHOS A COBRAR E INGRESOS . . . . . 50
1. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2. CRITERIOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.1. Tratamiento de los Derechos a cobrar
A. Concepto y Características de Derechos a cobrar 54
B. Reconocimiento de los Derechos a cobrar . . . . . . . 55
C. Cuantificación de los Derechos a cobrar . . . . . . . . 57
2.2. Tratamiento de los Ingresos
A. Concepto y Características de IngresoS . . . . . . . . . 60
B. CRITERIO GENERAL DE Reconocimiento de Ingresos 61
C. Cuantificación de los Ingresos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS GENERALES
A CASOS ESPECÍFICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
3.1. Tasas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.2. Precios Públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.3. Exacciones Parafiscales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
3.4. Contribuciones Especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3.5. Impuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
A. PROCEDIMIENTO GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
b. IMPUESTOS LIQUIDADOS EN BASE A CENSOS, PADRONES
O LISTAS COBRATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
c. DECLARACIONES AUTOLIQUIDADAS DE IMPUESTOS . . . . . 76
3.6. Cotizaciones Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
3.7. Recargos sobre Impuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.8. Multas y sanciones pecuniarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
3.9. Recargo de Apremio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
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3.10. Derechos de cobro derivados de la gestión de
recursos de otros entes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3.11. Derechos recaudados a través de oficinas
LIQUIDADORAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
DOCUMENTO 3. OBLIGACIONES Y GASTOS . . . . . . . . . . . . . . 95
1. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
2. CRITERIOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
2.1. TRATAMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
A. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE OBLIGACIÓN . . . . . . 107
B. RECONOCIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES . . . . . . . . . . . . 109
C. CUANTIFICACIÓN DE LAS OBLIGACIONES . . . . . . . . . . . . . . 111
2.2. TRATAMIENTO DE LOS GASTOS
A. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS GASTOS . . . . . . 113
B. CRITERIO GENERAL DE RECONOCIMIENTO DE GASTOS . 116
C. CUANTIFICACIÓN DE LOS GASTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
3. CRITERIOS APLICABLES A DETERMINADOS
PROCEDIMIENTOS administrativos Y GASTOS . . . . . . 120
3.1. PAGOS A JUSTIFICAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
3.2. ANTICIPOS DE CAJA FIJA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
3.3. GASTOS Y PAGOS EN EL EXTRANJERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
3.4. CONTRATO DE OBRAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
3.5. CONTRATO DE SUMINISTROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
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3.6. OTROS CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
A. CONTRATOS DE ASISTENCIA CON EMPRESAS
CONSULTORAS O DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
B. CONTRATOS DE TRABAJOS ESPECÍFICOS Y
CONCRETOS NO HABITUALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
C. CONTRATOS PATRIMONIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
3.7. COMPRAS DE BIENES ALMACENABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
3.8. GASTOS DE PERSONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
DOCUMENTO 4. TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES . . . 146
1. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
2. CRITERIOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
2.1. CONCEPTO DE TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES
2.1.1. ELEMENTOS CONFIGURADORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
2.1.2. CONCEPTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2.2. RECONOCIMIENTO DE TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES
2.2.1. TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES CORRIENTES
A Ente concedente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
B Ente beneficiario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
2.2.2. TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES DE CAPITAL
A Ente concedente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
...