EL ALALC Y LA ALADI

ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO

1. Antecedentes históricos

2. Creación

3. Objetivos

4. Propósitos

5. Organismos

6. Actividades de la ALALC

1. ANTECEDENTES HISTORICOS.-

Hacia el primer cuarto del siglo XX, los países meridionales de América del Sur,(es decir Brasil, Argentina, Uruguay y Chile), practicaban un intercambio comercial normal de productos primarios casi todos agropecuarios , pero durante y después de la segunda guerra mundial la mayor parte de los productos fueron llevados a los campos beligerantes, provocando como consecuencia una diferencia en sus balanzas de pago.

Esta situación determino que Brasil y Argentina practiquen un comercio bilateralista , favoreciéndose mutuamente en perjuicio de los demás; como consecuencia de ello Uruguay y Chile expusieron esa preocupación a conocimiento de la C.E.P.A.L. (Comisión económica para América Latina, organismo que fue creado en 1948 por la “Comisión Económica Regional” establecido por el concejo Económico de la Naciones Unidas), llegándose a la conclusión de formar una “Zona de Libre comercio”,

2. CREACIÓN.-

Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), organización supranacional del ámbito latinoamericano creada en virtud del Tratado de Montevideo, firmado en 1960 y que entró en vigor el 2 de junio de 1961. Los estados firmantes del mismo, y primeros integrantes de la ALALC, fueron Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay. Posteriormente, pasarían a formar parte de la organización Colombia y Ecuador (1961), Venezuela (1966) y Bolivia (1967) se adhirió a ese tratado; llegando a ser posteriormente once los países participantes.

La ALALC contaba con el asesoramiento permanente de la Comisión Económica para la América Latina de las Naciones Unidas (CEPAL); el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); del Concejo Interamericano Económico y Social (CIES); de la Organización de Estados Americanos (OEA) como delegados sin derecho a voto.

3. OBJETIVOS.-

Los objetivos fundamentales que perseguía la ALALC eran:

• Intensificar el comercio entre las partes contratantes.

• Impulsar la integración regional para contribuir al desarrollo económico y social de los países miembros.

• Lograr “La gradual eliminación de los gravámenes arancelarios, que afectan a la importación de productos de los países miembros , hasta llegar a conformar un “Mercado Común Latinoamericano” para todo el universo de los productos comerciales originarios de los países miembros”.

4. PROPOSITOS.-

Los propósitos fundamentales que perseguía la ALALC, eran:

I. Zona de Libre Comercio: El “Tratado de Montevideo”, busca reducir los aranceles aduaneros hasta establecer una Zona de Libre comercio, en un plazo de 12 años a partir de 1960, término que se cumplió en 1973 pero que fue ampliado hasta el 31 de diciembre de 1980 mediante el Protocolo de Caracas, suscrito el 12 de diciembre de 1969,(propósito que no se cumplió).

II. Sistema de Rebajas arancelarias: Para cumplir el objetivo de establecer la Zona de Libre comercio; la ALALC, impulsa la reducción de las tarifas y demás obstáculos e impuestos al comercio entre sus miembros, situación que propone llavar a cavo por medio de negociaciones en las partes involucradas. Cada país incorporara, en su propia Lista Nacional, los productos sobre los cuales otorga rebajas arancelarias al resto de las partes contratantes. Los países calificados como de menor o relativo desarrollo económico , reciben además concesiones exclusivas que se incluyen en listas espacial a su favor.

III. Cooperación y Desarrollo: La ALALC reconoce las desigualdades de grado de desarrollo existente entre los países miembros , en especial de Bolivia, Ecuador, Paraguay y Uruguay, por ello ha establecido tratamientos especiales a favor de los países menos desarrollados de la región con el propósito de lograr una distribución equitativa de los beneficios derivados del proceso de integración económica de este tratado.

IV. Acuerdos subregionales. De conformidad con la Declaración de los Presidentes de América, llevado a cavo en 1969 en Cartagena – Colombia, la ALALC a regulado la celebración de acuerdos subregionales entre sus miembros integrantes , creando el Mercado Común Latinoamericano, como un medio para facilitar la integración y concreción de sus propósitos , organismo que fue conformado por Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú al que después de adhirió Venezuela.

V. Comisión Coordinadora ALALC: de acuerdo a las recomendaciones de la ALALC , en cuanto se refiere a la suscripción de acuerdos subregionales se toma contacto con el , (Mercado común Centroamericano), compuesto por los países centroamericanos (Costa Rica, Guatemala, Honduras y Nicaragua), tratando de crear conjuntamente un acuerdo subregional que beneficia al libre Comercio Latinoamericano, además la reducción de tarifas en los productos de las listas especiales otorgadas por los de menor desarrollo.

5. ORGANISMOS.-

Para el mejor funcionamiento de la ALALC se creo los siguientes órganos:

1. El Concejo de Ministros, formada por los Ministros de Relaciones Exteriores de los países integrantes , siendo este el máximo organismo de la ALALC desde septiembre de 1975, su función es realizar reuniones periódicas para tomar decisiones de política Superior , para la conducción del proceso de integración interregional.

2. El Comité Ejecutivo Permanente: Conformado por los representantes permanentes de los miembros del acuerdo, con sede en la Ciudad de Montevideo-Uruguay, y representados por el secretario Ejecutivo, quien participa tanto en las labores del concejo de Ministros , como en la Conferencia y el Comité.

3. La conferencia: Formada por las delegaciones acreditados por los países integrantes . su función , atender las cuestiones de interés Común.

4. La secretaria. Se ocupa de la administración de la ALALC , con sede en la ciudad de Montevideo-Uruguay, con un presidente y dos vicepresidentes anuales. La secretaría está compuesta por los departamentos. De política de asuntos industriales, económicos y agropecuarios, de cada país miembro.

6. ACTIVIDADES DE LA ALALC.-

De conformidad a los propósitos las actividades que debe realizar la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio son:

1. Programa de Liberación: Como resultado de las reuniones anuales de negociaciones , los países miembros resuelven entre si otorgar rebajas arancelarias a productos incorporados en Listas Nacionales, además la reducción de tarifas en los productos de las listas especiales otorgadas a los países de menor desarrollo.

2. Diversificación de las exportaciones: El tratado de Montevideo, también a generado una considerable diversificación de las exportaciones entre las partes contratantes.

3. Complementación Industrial: tiene como finalidad, lograr un mejor y mas equitativo aprovechamiento de los recursos existentes entre los países miembros de ALALC y sus ventajas.

4. Sistemas de Pagos y Crédito: El sistema de pagos y créditos establecidos por ALALC, apoya y facilita las operaciones comerciales entre los países miembros , constituyéndose en un mecanismo de financiamiento de compensaciones multilaterales de los saldos resultantes del comercio reciproco , siendo administrado por el Banco Central de Reserva de Perú.

5. Coordinación y Armonización: la ALALC ha emprendido al mismo tiempo que se efectúa la liberación del mercado zonal una política de armonización y coordinación de legislaciones que se traducen fundamentalmente en la celebración de acuerdos especiales entre los gobiernos. La secretaria esta compuesta por los Departamentos de Política , de Asuntos Industriales, Económicos y Agropecuarios.

Su objetivo fundacional era crear una zona de libre comercio entre los países miembros para, sucesivamente, proceder a la desaparición de los aranceles y establecer un mercado común en Latinoamérica. Los principales organismos rectores de la ALALC eran la Conferencia, el Comité Ejecutivo Permanente y, desde 1966, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. La crisis económica de 1973 y el nacimiento de iniciativas similares, como el Grupo Andino (actual Comunidad Andina), determinaron la sustitución de la ALALC por la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en 1980.

CONCLUSIONES:

La madurez política de los gobiernos: base esencial para el progreso de la ALALC.

El progreso de la integración es consecuencia directa de la madurez política de los Estados participantes, madurez que podrá apreciarse según la mayor o menor comprensión que tengan los gobiernos acerca de la necesidad de complementarse regionalmente en su acción, en orden a lograr soluciones que el

...