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Evaluacion Economica De Proyecto


Enviado por   •  15 de Mayo de 2015  •  3.540 Palabras (15 Páginas)  •  228 Visitas

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EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOS

El objetivo de este documento es presentar y analizar el proceso de formulación de proyectos de

inversión tendiente a su evaluación económica. Dado el tema a desarrollar se utilizará la

denominación " Evaluación Económica de Proyectos de Inversión" para introducir los

principales conceptos utilizados y definir el ámbito de referencia.

Desde una perspectiva amplia o general evaluar implica emitir un juicio acerca de la bondad de

un objeto o sujeto a evaluar. Se requiere emitir una opinión, para lo cual es necesario establecer

parámetros de comparación, estos parámetros pueden provenir de diversas fuentes, tales como

por ejemplo: fuentes religiosas, morales, artísticas, estéticas, legales, etc.

En este caso, se trata de una evaluación Económica, esto significa que se limita el interés de la

evaluación al contexto de la economía, o sea que se utiliza la lógica económica para evaluar. Los

parámetros de comparación se obtienen considerando el enfoque de la Economía Positiva esto es,

un enfoque que considera la realidad tal como es al contrario del enfoque de la Economía

Normativa, que indica como deberían ser.

Utilizar la lógica económica implica utilizar el esquema de análisis llamado Costo-Beneficio, por

lo tanto para evaluar económicamente un proyecto se le concibe como un ente generador de

beneficios y utilizador de recursos a través del tiempo. De esta manera el problema principal de

la evaluación económica es identificar costos y beneficios, medirlos y valorarlos

comparablemente.

EL PROCESO DE EVALUACION: UN CAMINO ITERATIVO

El proceso de formulación y evaluación de un proyecto normalmente es una tarea

interdisciplinaria y en el intervienen tres tipos de agentes: los promotores, los técnicos y los

inversionistas. Los primeros son los que han identificado la idea básica, realizan o motivan la

realización de estudios tendientes a verificar dicha idea y deben convencer a los inversionistas de

la factibilidad de llevar a cabo el proyecto; los técnicos o profesionales son los que desarrollaran

los estudios y supervisaran o realizaran las actividades de ejecución del proyecto y por último los

inversionistas, que serían las personas o instituciones que asumirán el riesgo de comprometer

recursos financieros para la realización del proyecto en cualquiera de sus etapas.

Dado el objetivo de este documento, se debe concentrar la atención en la primera fase o etapa de

la vida de un proyecto, esta es la de diseño o generación y análisis de la idea, también

denominada preinversión. En definitiva, esta etapa tiene como objetivo final determinar la

factibilidad de llevar a cabo un proyecto, y el proyecto será factible cuando la evaluación de cada

una de sus variables de un resultado positivo para los inversionistas.

El proceso de toma de decisiones involucrado en la evaluación del proyecto constituye un

conjunto de iteraciones que en forma independiente sugieren una decisión. En cada iteración

debe existir una instancia de evaluación que permita decidir si conviene pasar a la etapa

Fernando Sepulveda Palacios Página 2 18-08-00

siguiente: un nuevo estudio con un mayor nivel de profundidad o no conviene continuar, lo que

implica abandonar la idea o postergar para una futura evaluación.

La identificación de los beneficios y costos asociados a un proyecto es un proceso largo y

costoso, por lo tanto es útil determinar un proceso iterativo que logra minimizar el costo del

proceso.

Por ejemplo, en el caso de un proyecto hidroeléctrico, a primera vista identificamos los

beneficios: generación de energía y los costos: recursos utilizados tales como materiales, mano

de obra, terrenos, Etc. Sin embargo, el problema es mas complejo, en cuanto a los beneficios no

basta saber en que consisten sino cuanto, cuando, como, para quien y en cuanto a los costos,

además de los recursos directos, tales como la cantidad de bolsas de cemento por metro

cuadrado, se requiere conocer el consumo de otros recursos como las tierras que inundará la

represa por ejemplo o el impacto socioeconómico de el cambio de hábitat para un determinado

grupo social.

Cada uno de los elementos que intervienen como beneficios o costos, directos o indirectos,

pueden conocerse en distintos momentos del estudio y requerirán de distintos grados de esfuerzo

para su obtención. Se requerirán algunos supuestos, su verificación, estudios específicos en

distintas áreas, estudios de mercado,, estudios de planes y programas con diferente grado de

avance, Etc. Gran parte de estos estudios en una primera etapa concluyen en la necesidad de una

mayor profundización, o en la justificación del estudio siguiente. De aquí surge la importancia de

un método iterativo. Es decir de un método que, por aproximaciones sucesivas, sistemáticamente

permita,

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