Faya De Mercado

LAS FALLAS DEL MERCADO:

El mercado, definido como la concurrencia o convergencia de dos fuerzas básicas o fundamentales, la producción y el consumo -con el objetode realizar transacciones- constituye la forma de organización fundacional de todo sistema económico.

No hemos afirmado sin embargo que dicho sistema sea perfecto; desde años recientes laliteratura económica viene considerando un conjunto de situaciones en las cuales el mecanismo del mercado no resuelve eficientemente el problema económico.

Se considera que constituyen fallas (o“fallos”)[1] del mercado todas aquellas situaciones en las que el mecanismo del mercado no puede funcionar adecuadamente; de este funcionamiento inadecuado se derivan algunas de las posibles siguientesalternativas, las cuales conllevan invariablemente perjuicios para la sociedad, generalmente en términos de pérdida de valor:

1. Exclusión total o parcial de agentes económicos.

2. Existencia debeneficios extraordinarios para alguno(s) de ellos.

3. Asignación subóptima o directamente ineficiente de los recursos.

4. Absorción por parte de la sociedad (presente o futura) de los costosprivados, esto es la transformación/ transferencia de los costos privados en sociales.

Además, el mercado se muestra impotente de revertir “per se” (por si mismo) esta situación de falla o fallo.Al margen de esta perspectiva –que podríamos considerar usual- intentaremos mostrar como el sistema es no sólo susceptible, sino proclive a la generación de fallas, las cuales, enconsecuencia son demasiados frecuentes para considerarse una excepción.

La temática de las fallas ha recibido un tratamiento reciente y cuando menos insuficiente en la literatura económica; se sueleconsiderar que existen cuatro categorías principales de fallas:

a) El poder de mercado: un agente posee algún tipo de capacidad o ventaja incontrastable (ejemplo: el monopolio)

Bajo determinadas condiciones se torna necesaria la intervención estatal en el mercado para corregir resultados subóptimos del mercado. Las fallas de mercado aparecen cuando noestán dadas las condiciones para mercados perfectos. La teoría de las fallas de mercado se ocupa de los problemas económicos cuando las soluciones por fuera del mercado conducen a mejores resultados quelas de mercado. En la teoría microeconómica se designan estos casos como monopolios naturales, información asimétrica, efectos externos y bienes públicos.

Cuando ocurren fallas de mercado, a través deintervenciones estatales se podrán mejorar los resultados. El Estado puede poner a disposición bienes o fijar reglas de juego adecuadas para los participantes del mercado. En estos últimos casos sehabla de mercados regulados.

Efectos externos

Como efectos externos se señalan los costos y utilidades, que surgen entre quienes no son los actores participantes de una actividad económica. Ellos sonuna forma frecuente de fallas de mercado y muestran los límites de la teoría microeconómica. Entre los efectos externos se diferencian los efectos positivos y los negativos.

Una subdisciplina de lasciencias económicas, en la que se construyen la mayor parte de sus conceptos en base a los efectos externos negativos es la economía del medio ambiente. A la vez es aceptado que en los procesos deproducción y consumo se producen múltiples costos para el público que no se reflejan en el precio de mercado. A causa de los derechos de propiedad y el control económico dominante de actores económicosindividuales, los productores y los consumidores pueden incidir en la formación de precios en la economía de mercado pura, sólo en consideración de los beneficios o utilidades de esos actoreseconómicos individuales.

Los efectos externos positivos son aquéllos que en una actividad económica

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