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La Misión Kemmer En Colombia

carito459331 de Agosto de 2014

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La misión Kemmerer en Colombia

En los años veinte del siglo pasado la situación bancaria no era buena a pesar de la bonanza impulsada por la producción de algunos productos agrícolas y la indemnización monetaria por la pérdida de panamá los cuales ascendían a 25millones de dólares a pesar de todo esto la situación bancaria estaba en crisis por que no existían ningún tipo de coordinación entre las diferentes instituciones financieras y también existían desajustes fiscales todo esto debido al desorden general que se estaba presentando en la economía bajo todo este contexto el presidente electo actual pedro nel Ospina junto con el aval del congreso de la república y el nombrado ministro y embajador en washintong el docotor olaya herrera contrato una misión norteamericana que dirigía el profesor Edwin WalterKemmerer, que consistía en una serie de propuestas de remodelación de los sistemas monetarios ,bancarios y fiscales ,donde también participaron otros 4 profesores . Kemmerer sugirió a los expertos H. M. Jefferson, Fred Rogers Fairchaild, Thomas Russell Lill y Frederick Bliss Luquiens, esta misión recibió el nombre de kemmer por ser walter kemmer su jefe , la primera actividad de esta misión fue el estudio de nuestra realidad economía mediante el contacto y discusión con cámaras de comercio sociedades de agricultores y agentes oficiosos regionales .

Por su parte el gobierno de pedro nel Ospina no escatimo fuerzas para brindarle a la misión financiera el apoyo requerido y para asistirla nombro un grupo de asesores colombianos encabezado por el hacienditas esteban Jaramillo quien cumplió un papel muy importante en la misión. El profesor kemmerer y sus muchachos trabajaron desde el 15 de marzo hasta el 15 de agosto de 1923 sus recomendaciones se convirtieron el leyes de la república y dieron origen a diferentes organismos atreves de los cuales se inició la restructuración administrativa nacional .el proyecto de ley sobre establecimientos bancarios fue el que más protestas y controversias causo ,los bancos consideraron ofensiva para su honorabilidad la sustentación del proyecto de establecimientos bancarios según la cual debía establecerse la superintendencia bancaria como una garantía de buen manejo en los dineros que el público le daba a los bancos ,estos adujeron que en más de 50 años y en medio de los peores conflictos nunca se había presentado la menor queja por parte del público ,la filosofía de la misión que aspiraba establecer en una moneda sana ,se basaba en el control de crédito como la disciplina indicada para educar la inflación y garantizar la estabilidad de la moneda .

La misión concreto los siguientes proyectos convertidos en leyes por el congreso de la republica

Una de ellas la más importante la ley del banco de la república por la cual se organizó el banco emisor, ley sobre establecimientos bancarios, por la cual se creó la superintendencia bancaria ,ley de timbre que reorganizo el funcionamiento de las aduanas y estableció la recaudación de rentas nacionales ,ley de impuestos sobre la renta que organizo el recaudo tributario ,ley de contraloría que transformo la antigua corte de cuentas en la contraloría general de la república ,ley sobre fuerza restrictiva del presupuesto que limito las facultades del parlamento para ordenar el gasto público y dejo esa iniciativa a manos del poder ejecutivo.

En la ley 25 de 1923 se creó el banco de la república y los financistas norteamericanos abrieron las puertas de esta entidad antes de lo esperado debido a la crisis económica que estaba presentando el país ,esta institución que contaba con un capital de 10 millones de oro a esta entidad se le confió la facultad de emitir la moneda legal colombiana ,se le dio la autorización para brindar el servicio de prestamista de última instancia ,administrar las reservas internacionales

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