Las bases del crecimiento de la economía española

 Tema 7: Las bases del crecimiento de la economía española

7.1. Cambios estructurales y crecimiento económico en España

a. Introducción

Transformaciones institucionales fundamentales en España:

• Política: transición desde un régimen autárquico hacia un Estado democrático estable.
• Económica: mayor apertura comercial y desregulación.

b. Rasgos del crecimiento de la economía española

• Alta tasa media anual (2,31 %, 1980-2013) mayor que la media de la UE:

• Modelo de Solow: mayor capacidad de crecimiento de naciones más atrasadas (caso de España) frente a las más adelantadas.
• Se asume que hay una igualdad entre las tasas de ahorro y población de las naciones más atrasadas y adelantadas.
• A largo plazo, hay convergencia entre las economía.

• El perfil temporal de la renta per cápita española se asemeja a la de la UE. Se distinguen 5 etapas de crecimiento económico en España:

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• 1960-1970: crecimiento acelerado.
• 1975-1984: crisis económica y divergencia con Europa.
• 1985-1989: convergencia del PIB per cápita de España y Europa.
• 1990-2007: crecimiento del PIB per cápita de España y estabilidad macroeconómica.
• 2008-actualidad: fase recesiva debido a la crisis económica.

• Mayor profundidad de las tres crisis económicas producidas a partir de 1970 (crisis del petróleo, crisis de 1993 y crisis financiera actual).
• Fluctuaciones de las 4 grandes etapas más marcadas para España, debido al intenso proceso de liberalización política y económica, y a la tardía homogeneización con países europeos.

c. Transformaciones estructurales en España

• Primera transformación:

• Se produce una transición del sector primario al industrial y al sector terciario, debido a la mayor productividad de estos sectores.
• Aumento de la productividad en la agricultura debido a los mejores equipamientos y modernización.

• Segunda transformación:

• Hay una mayor apertura comercial al exterior.
• Mejora del proceso productivo por la especialización del comercio exterior.
• Hay procesos productivos más complejos.
• En los años 60, hay una menor exposición de España a la competencia externa.
• En los años 90, España se acerca al nivel de Francia y Alemania en comercio exterior.

• Tercera transformación:

• Aumento de los recursos y gasto público, que estimula el sector privado.
• Aumento de las pensiones y prestaciones por desempleo que estimulan el consumo.

d. La economía española en clave regional

• Diferente especialización sectorial en cada región: industria (norte), agricultura (interior) y turismo (Levante y Sur).
• Mayor PIB per cápita en País Vasco, Cataluña y Madrid.
• Crecimiento asimétrico de las regiones.
• Tendencia de la población a aglomerarse en las grandes ciudades.

(Posible mapa para comentar)

7.2. Principales hitos del proceso de desarrollo económico español

1. Plan de estabilización (1959-1961).

• Se toman medidas de política fiscal y monetaria.
• Se toman medidas comerciales, como la liberalización del comercio de mercancías, devaluación de la peseta y promoción del empleo.

1. Intervencionismo, planificación y mercado.

• Situación en 1977: elevada inflación, 900.000 parados, gran endeudamiento público y privado.
• Pactos de la Moncloa (1977): se firma un acuerdo entre la Patronal, Gobierno y sindicatos. Se acuerda: aumentar los Presupuestos del Estado y la Seguridad Social, equiparar los salarios con los precios, y favorecer la contratación temporal.
• Primer gobierno del PSOE (1982-1996): el PSOE lleva a cabo un plan de convergencia para poder entrar en la UEM, reduce el gasto público, aumenta los impuestos, etc.
• Crisis de 1992: la crisis del Sistema Monetario Europeo provoca tres devaluaciones de la peseta, provocando un aumento del paro hasta un 23%.

1. España en la era de la globalización (3 etapas).

• Gobierno del PP (1996-2004): para entrar en la UEM, el gobierno lleva a cabo una serie de ajustes en el presupuesto, provocando así la reducción de la prima de riesgo y los tipos de interés.                                  El aumento de la inmigración ayuda al aumento del empleo y al crecimiento económico. La construcción empieza a crecer a pasos agigantados.
• Gobierno del PSOE (2004-2011): en los años antes de la crisis no se toman apenas medidas, lo que agrava los efectos de la crisis financiera que comienza en 2008. El excesivo déficit público, prima de riesgo y paro obligan al gobierno a realizar una Reforma Laboral, reduciendo la indemnización por despido, a reducir el gasto público y a reformar la constitución.
• Gobierno del PP (2011-actualidad): el principal objetivo es reducir el déficit público. Para ello se aumentan los impuestos y se reduce el gasto público, principalmente en sanidad y educación. Se lleva a cabo una nueva reforma laboral con el objetivo de abaratar el despido para dar una mayor flexibilidad a las empresas. Se aprueba el Plan de Ayuda a la Banca. Con todo esto, no se evita que la deuda sobre el PIB aumente del 52% de 2009 al 97% del 2014.

7.3. La integración de España en la UE (5 etapas)

1. Acuerdo comercial entre España y los países de la EFTA en 1979, con el objetivo de eliminar las barreras para los intercambios comerciales entre España y los países miembros de la EFTA.
2. Tratado de Adhesión de España a las Comunidades Europeas; al principio, España, se encuentra con dificultades por los problemas de agricultura, pesca y movimientos de los trabajadores, pero en el Consejo Europeo de Stuttgart (1983) se aprueba el ingreso de España y Portugal en la Comunidad Europea, haciéndose oficial en 1986. Entre los avances en el proceso de integración de España en Europa destacan: la incorporación de la peseta al SMI, logrando la estabilidad de su tipo de cambio, y la supresión de fronteras entre los trabajadores, dando lugar a la libre circulación de los trabajadores.
3. Principales hitos a destacar desde 1992:

• En 1992 se firma el Tratado de Maastricht y la CEE pasa a llamarse UE.
• En 1993 se liberaliza la circulación de capitales.
• En 1999 se crea el euro y el Banco Central Europeo.
• España ha participado de forma directa en los Tratados Europeos de Ámsterdam, Niza y Lisboa.
• España ha presidido el Consejo Europeo en 4 ocasiones.

1. Pacto de Estabilidad y Crecimiento (1998) y sus revisiones

El principal objetivo del PEC es supervisar y coordinar las políticas presupuestarias nacionales para el cumplimiento del Tratado de Maastricht. Se han producido varias reformas:

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