Sector Externo

INTRODUCCION

En la vida diaria es fácil no darse cuenta de la importancia del comercio internacional. Estados Unidos envía enormes cantidades de productos alimenticios, aviones, computadoras y maquinaria a otros países; y a cambio recibe ingentes cantidades de petróleo, calzado, automóviles, café y otros bines y servicios podemos darnos cuenta que el comercio exterior fomenta la especialización y la especialización aumenta la productividad. A largo plazo el aumento del comercio y de la productibilidad mejora el nivel de vida de todos los países. Los países se han dado cuenta poco a poco que la apertura de sus economías al sistema comercial mundial es la vía más segura para lograr la prosperidad.

Los gobiernos de diferentes países han introducido políticas en el sector externo que luchan por considerarse a lo menos defensivas, frente a la competencia y a las necesidades de ganancia en la escala mundial. En el nivel más profundo, el comercio es comercio, independientemente de que quienes comercien sean personas de un mismo país o de diferentes a países. Existen, sin embargo, tres importantes diferencias entre comercio nacional y el exterior que tienen importantes consecuencias y prácticas económicas como el aumento de las oportunidades comerciales, la soberanía de las naciones y los tipos de cambio.

La economía mundial juega un papel importante en la configuración de la estructura interna, en la asignación de los recursos al interior de los diferentes sectores de la economía y en la dinámica de las exportaciones e importaciones de los países a nivel mundial.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo de este trabajo es ilustrar sobre la importancia de la política económica en el sector externo y la importancia que tiene para el desarrollo de todos los países en su política económica general lo que permitirá desarrollar los principios fundamentales del comercio exterior examinando el caso de América latina Estados Unidos y Europa.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Identificar las diferencias que existe entre el libre cambio y el proteccionismo analizando cada uno de estos principios y conocer cuál es el que se adecue a nuestra economía Colombiana.

Identificar y profundizar sobre los artículos más importantes del Decreto 444 de 1967 que se enfoca en toda la política económica externa posteriores y a la fecha de hoy en Colombia.

Conocer la consecuencias que trae la devaluación de la moneda y porque se utiliza este instrumento como un mecanismo de política económica.

Señalar los aspectos más destacados del actual plan de exportaciones y sus efectos en el mercado nacional.

Conocer la política de importaciones Colombiana y de los controles que ejerce en el orden arancelario y sus restricciones.

Explicar la política de la balanza cambiaría y la política de ajuste como un mecanismo para encontrar el equilibrio.

Conocer la situación de la crisis de la deuda externa en nuestro país y las posibles políticas para solucionar este endeudamiento.

POLITICA ECONÓMICA EN EL SECTOR EXTERNO.

1. BASE ECONÓMICA Y EL LIBRE CAMBIO

Es el sistema que proclama como régimen único del comercio la acción de la oferta y la demanda, rechazando todas las limitaciones y obstáculos puestos por los Gobiernos a la circulación de la riqueza.

Los fundamentos del libre cambio son los fundamentos del cambio mismo. El hombre aislado es incapaz de satisfacer por sí todas sus necesidades; ha menester del concurso de sus semejantes, que se hace efectivo por el comercio de cosas y servicios: cuando esta comunicación se halla expedita, cada cual se esfuerza en obtener el mayor número de productos de cierta clase para trocarlos por los otros que le hacen falta, y en mejorar las condiciones de su industria para hacer frente a la competencia; pero si se imposibilita el cambio o se le ponen restricciones, la actividad perderá o verá disminuirse estos estímulos, se detendrá la división del trabajo, y será preciso violentar las aptitudes personales y las demás condiciones productivas para obtener directamente todos los medios de satisfacción, haciéndose imposible el natural progreso y desarrollo de la producción y el consumo de la riqueza. Esto que tan claro se ve tratándose de los individuos, ha de ser verdad aplicado a las familias, los pueblos, las provincias y las naciones; con tanta más razón cuanto que, según se extienden las esferas, más señaladamente se muestra la diversidad de las vocaciones y la diferencia en los medios económicos, nacida de la composición del suelo, el clima, etc. Sin embargo, por una de esas contradicciones tan frecuentes, al considerar los fenómenos sociales se sostiene y, lo que es peor, se practica el principio de que el cambio internacional da resultados distintos que el privado y el interior de un país, y debe ser regido por los Gobiernos, ora limitando la exportación para evitar la carestía de ciertos artículos, ora la importación para impedir la baratura de productos determinados. De aquí las prohibiciones y los derechos protectores exigidos en las Aduanas.

La exportación quiere decir que hay en una nación productos que exceden a las necesidades de su consumo, o que tienen mejor precio en mercados extranjeros, así como la importación tiene lugar respecto de aquellos artículos que no se producen en el país o que se consiguen fuera más baratos. Prescindamos de la cuestión de derecho, aunque pudiéramos presentarla como decisiva, y veamos si los beneficios que indudablemente obtienen los industriales dedicados a esas operaciones pueden convertirse en daño para la masa general de la riqueza. Los productos se cambian por productos, y no es posible exportar más de lo que se importa en una nación, a menos de que vaya a regalar sus productos al extranjero, ni puede la importación exceder a las exportaciones, porque tampoco se reciben gratis las mercancías de otras naciones. La entrada y la salida de los productos son, pues, hechos simultáneos, y han de representar cantidades equivalentes en absoluto; pero como cada uno de esos valores es para el pueblo que los recibe relativamente mayor que el que da en cambio, porque de otro modo no tendría objeto el movimiento, resulta que las naciones ganan con la exportación lo mismo que con la importación, y que ambos comercios son igualmente provechosos, como todo cambio lo es para el productor que vende y el consumidor que adquiere.

Pero se dice: no es la exportación de los productos que sobran la que ha de limitarse, sino la de aquéllos que escasean; así como no se debe poner restricciones a la importación de los artículos que no existen en el país, sino a la de aquéllos otros que vienen a hacer una competencia desastrosa a la industria nacional. Pues bien; los resultados son iguales en ambos casos: en el primero los productores pierden el aumento de beneficio que buscaban en los mercados extranjeros, y ese beneficio hubiera redundado en provecho general, porque traería la prosperidad de la industria, el desarrollo de la producción y la baratura consiguiente; de modo que las prohibiciones y las trabas a la exportación evitarán una escasez transitoria, pero condenan a los pueblos a la carestía permanente y al estacionamiento de las industrias. Los obstáculos puestos a la importación obligan a los consumidores de ciertos artículos a pagar un sobreprecio, o a privarse de satisfacer sus necesidades, para que se sostengan industrias que no tienen condiciones de vida en el país, cuando no pueden competir con las similares extranjeras, a pesar de los quebrantos y gastos del transporte que han de sufragar éstas, y que, contando con una ganancia segura al abrigo de toda concurrencia, no adelantan un paso y prolongan indefinidamente aquella especie de impuesto establecido en su obsequio.

La especialización, la división del trabajo y el comercio aumentan la productividad y las posibilidades de consumo. Tanto el comercio interior como el internacional tienen ventajas. Participar en el libre cambio es más eficiente que recurrir solamente a la producción nacional. El comercio internacional se diferencia del comercio nacional en que amplia el mercado, que realiza entre naciones soberanas y en el que los países normalmente tienen su propia moneda que deben convertir utilizando los tipos de cambio en este caso el libre cambio; que es el encargado de del comercio entre los diversos países son obstaculizarlo a través de tarifas aduaneras, cuotas de importación, y cuotas de exportación, cuanto menores sean los obstáculos al comercio entre países , tanto mayor serán empleados los recursos económicos mundiales.

1.1 Ventajas Comparativas

Se puede decir que el comercio existe a causa de las diferencias entre las condiciones de producción o entre los gustos. El fundamento del comercio internacional es el principio ricardiano de la ventaja comparativa, según el cual todos los países se benefician si se especializan en la producción y la exportación de los bienes que pueden producir con un costo relativamente bajo. Y a la inversa, todos los países también se benefician si importan los bienes que producen con costo relativamente alto. Este principio cumple incluso aunque una región sea en términos absolutos más o menos productiva que otra en la producción de todas las mercancías. En la medida que haya diferencias entre los países en lo que se refiere a su eficiencia relativa o comparativa, todos disfrutaran de una ventaja comparativa o de

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