Sobre endeudamiento del Ecuador durante el mandato de Rafael Correa
Enviado por Daniela Almachi Carrión. • 10 de Noviembre de 2018 • Ensayos • 1.587 Palabras (7 Páginas) • 128 Visitas
Sobre endeudamiento del Ecuador durante el mandato de Rafael Correa
Daniela Almachi Carrión, estudiante de cuarto ciclo de la carrera de Economía de la Universidad del Azuay
Resumen
Al analizar la deuda pública ecuatoriana se puede observar que está constituida por componentes externos e internos, en el primer caso sobresale aquella contratada con la República de China y en el segundo la que se mantiene con instituciones públicas como el IESS y el Banco Central del Ecuador, factores que permite establecer que existe un sobreendeudamiento del Ecuador.
La deuda pública hace referencia a las obligaciones que mantiene el Estado con diferentes entidades públicas como privadas, organismos internacionales y con otros países, misma que sumada a la recaudación de los impuestos permite financiar el Presupuesto General del Estado, en el cual se encuentran las distintas actividades gubernamentales, como son: la ejecución de obras públicas, facilidades de liquidez o cubrir parte de la misma deuda.
En el caso ecuatoriano, la deuda se puede dividir en cuatro partes, el 35,4% con organismos internacionales, 34,6% con gobiernos, el 27% entre bancos y bonos soberanos y por último el 3% a proveedores. Es un tema controversial dado que al ser ‘pública’ debe ser pagada por todos los contribuyentes, por consiguiente las negociaciones que el Presidente de turno realice son de interés nacional. (Sputnik, 2016)
Debido a factores como el endeudamiento externo específicamente con la República de China a corto plazo con altas tasas de interés, los bonos que emiten el gobierno y la deuda interna que se mantiene con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y el Banco Central del Ecuador, podemos aseverar que en los actuales momentos existe sobreendeudamiento en el Ecuador resultados de las políticas de financiamiento establecidas en el periodo de gobierno del ex presidente Rafael Correa.
Para empezar, la deuda externa es un tema que por varios años ha sido muy controversial, dado que las negociaciones siempre se vio manchado por un fondo de corrupción, en la actualidad su valor es de $26,908.2 millones de dólares de Estados Unidos, de los cuales el 30% corresponde a los créditos contraidos con la República de China, que estan divididos en dos tramos: el primero, negociado por $1500 millones de dólares a una tasa de interés del 7,25% y el segundo de $500 millones de dólares a una tasa de interés del 6,87%, con un plazo de ocho años incluidos dos años de gracia para cubrir, condiciones de crédito superiores a las que ofrecía los Estados Unidos, esto es, una tasa de interés del 1,7% a treinta años plazo con quince años de gracia (Araujo, 2016).
Como se puede observar en el Gráfico #1 la deuda pública ha incrementado durante el periodo de mandato del ex presidente Rafael Correa. En el año 2009 se puede evidenciar una disminución del 65% de deuda externa debido a que, se la declaró como ilegítima, pues los intereses que se pagaban eran demasiado altos y se cubría deuda con más deuda, hoy estamos igual o peor ya que, seguimos en la misma línea de endeudamiento.
Gráfico #1: Deuda pública del Ecuador 2006 - 2016[pic 1]
Fuente: BCE
Proyección: Autor.
Por otra parte, existe la emisión de bonos por parte del estado ecuatoriano que se han venido asumiendo desde el año 2014 y que en la actualidad llegan a $7.250 millones y $700 millones en intereses. Los próximos tres gobiernos tendrán que cubrir el total de este compromiso pues se encuentra financiada hasta el 2026.
En enero del 2017 se colocaron los famosos bonos soberanos por $1.000 de dólares a un interés del 9,125% y con vencimiento al 13 de diciembre del 2026, únicamente a nivel externo, de igual manera, en el mercado interno se han emitido bonos entre enero y febrero de del mismo año por un valor de $926 millones financiados a largo plazo. El director ejecutivo del Observatorio de la Política Fiscal, Jaime Carrera, expresa su opinión sobre el tema explicando que: “esta emisión es el precio de haber tenido una política irresponsable de gasto, sin límites”, indicó también que esta nueva colocación significaría el pago de $90 millones de interés al año, además de los $600 millones que ya se estaban pagando de interés por bonos emitidos antes (Reuters, 2017).
En otro caso, en el Gráfico #1 podemos observar que la deuda interna del país ha ido incrementando durante el periodo de mandato de Rafael Correa, uno de los casos específicos es con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en el 2016 la deuda se acercaba a los $8.379,4 millones de dólares que representan el 60,44% del total de deuda interna que se mantenía hasta marzo de dicho año, lo cual significa una cifra bastante alta de endeudamiento a más de la emisión de bonos a nivel interno que se comentó en el párrafo anterior.
Otro de los casos es la deuda que se mantiene con el Banco Central del Ecuador (BCE), la entidad en su propia página web muestra que el estado mantiene una deuda de cerca de los $4.846,6 millones de dólares, que en su mayoría son requeridos para solucionar problemas de liquidez dentro del país por ello el Ministro Coordinador de Política Económica, Diego Martínez, asegura que en el año 2016 se adquirieron facilidades de liquidez por $3.000 millones de dólares, sin embargo, para enero del 2017, se solicitaron $547 millones de dólares, aseguró que el país ya se había superado la crisis generada por el terremoto del 16 de abril del 2016, debido a esto se demandó un monto menor ((I), 2017).
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