Discusión de lo público y lo estatal

EJERCICIO UNO UNIDAD 4

El presente ensayo gira en torno a discusión de lo público y lo estatal que de acuerdo al contenidotemático de Problemática Publica busca dar argumentos de fuerza para demostrar la asimilación ydiferencia que desde el desarrollo de diferentes enfoques se han llevado a cabo, por otra parteestablecer cual es la relación de estos conceptos con la nominado “

lo público estatal y lo público noestatal

.”En los comienzos del Estado moderno, lo público y lo estatal se presentaban confundidos expresandolo que es común a todos. Sin embargo, ya no es posible sostener semejante asimilación pues, si bientodo lo estatal es por definición público, no todo lo público es hoy estatal. En nuestros días, lo públicodesigna un denso, amplio y rico entramado que excede los límites del Estado de modo que éste ya nomantiene el monopolio para expresarlo y contenerlo.Partiendo de lo anterior lo público se define a partir de las dimensiones y elementos constitutivos que loconfiguran, en este orden de ideas se atribuye la noción de Publico a todo aquello que es de uso y deutilidad común que tiene acceso abierto sin restricciones y en ultimo lugar se relaciona con aquello quees visible y de comunicación común, asi los alcances y contenidos de lo público constituyan un motivode controversia como lo testimonia la amplia literatura disponible sobre el tema.Por otra parte desde el análisis de la situación actual de nuestro país no es posible asimilar lo públicocon lo estatal puesto que la naturaleza del Estado esta desdibujada en tanto que las actuaciones de losactores gubernamentales e institucionales no benefician positivamente al conglomerado de la sociedad,dado que todos aquellos canales que se han estructurado para conectar al Estado con la sociedadestán permeados por lógicas y prácticas en la que subsisten intereses privados que le imprime uncarácter de beneficio particular, obedeciendo de esta forma a los intereses de poderosos grupos yredes de privados, las formas en que se expresan dichas lógicas corresponde a prácticas como elclientelismo, corporativismo y corrupción. De igual forma lo estatal pierde la connotación de lo públicocuando no se permite a la ciudadanía su acceso para beneficiarse de él o para controvertirlo comotitular del poder que es. Todo este conjunto de problemáticas plantea un horizonte no muy alentador que pone en duda y en tela de juicio la naturaleza pública del Estado colombiano.Lo público lo entendemos como esa zona de contornos imprecisos que se nutre tanto de la energíaproveniente de la capacidad asociativa, participación, deliberación y auto-organización de la sociedadcivil, como de la universalidad del Estado y del propio mercado, Lo público entonces, no sólo evoca elámbito en el que los ciudadanos formulan autónomamente los asuntos de interés general sino también,las capacidades colectivas que el Estado debe garantizar para conformar un espacio común ycompartido. Lo público no debe ser comprendido como “un” espacio societal único y excluyente, sinoque más bien se trata de una multiplicidad de espacios: espacio público constituido por el Estado en laconducción de asuntos de interés colectivo, espacio público configurado por la acción de movimientossociales y grupos formadores de opinión como los partidos y los medios de comunicación, espaciopúblico gestado por la participación informal de grupos ciudadanos alrededor de asuntos colectivos.Dando por entendido con lo anterior que lo público es aquel espacio en que confluyen diferentesenergías que, no son excluyentes, por el contrario, se necesitan y refuerzan mutuamente.En lo concerniente a lo público estatal se configuran dos caras totalmente inseparables ycomplementarias como son: generar bienes públicos desde el Estado y someter a éste a control públicopara contrarrestar su capacidad y arbitrariedad. lo público estatal tiene una estrecha relación

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