ENSAYO UDES

Se entiende por políticas públicas un conjunto de instrumentos a través de los cuales el Estado, luego de identificar una necesidad (económica, política, ambiental, social, cultural, entre otras), implementa un conjunto de medidas reparadoras, construidas con la participación de los grupos afectados por los diversos problemas, he aquí algo que es importante tener en cuenta, la mayoría de políticas implementadas y las relacionadas con ciencia y Tecnología no son la excepción, no involucran en su formulación todas las partes de los grupos afectados, y cuando lo hacen en la mayoría de los casos son manipulados y por cumplimiento de requisitos es que son tenidos en cuenta, es decir los actores diferentes al gobierno no son tenidos en cuenta en la formulación, implementación y evaluación de las políticas.

En el año 2009 en el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, se emitió la Ley 1341, en la que el Ministerio de Comunicaciones se empezó a llamar Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, “un salto abismal”, según lo manifestó el gobierno de la época, porque promovía el acceso y uso de las TIC’s a través de la masificación, el impulso a la libre competencia, el uso eficiente de la infraestructura. Aunque no se puede negar que se han realizado avances significativos en materia de conectividad, inversión en Ciencia y Tecnología, inversión de recursos en Tecnología, la brecha aún sigue siendo grande, y los resultados en el papel son altísimos pero la realidad es otra, basta con echar una mirada a las regiones, y no necesariamente las más apartadas en donde no hay conectividad, no hay acceso a tecnología de punta, y cuando se cuestiona sobre las razones por las que no concuerda lo que dice la administración departamental con lo que realmente sucede en las regiones, como siempre la pelota empieza a rodar de un lugar a otro y finalmente no hay responsables de las inconsistencias.

En Cundinamarca se han estructurado diferentes mecanismos normativos e institucionales encaminados al cumplimiento de políticas relacionadas Nacionales de Ciencia y Tecnología; como lo son la creación del Consejo Regional de Ciencia y Tecnología, la Política Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación y la reciente Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación. En el marco de éstas estrategias de regionalización, el Plan Estratégico Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación para Cundinamarca – PEDCTI, se constituye en una herramienta orientadora para la construcción de un modelo productivo y social, sustentado en la generación, uso y apropiación del conocimiento, coherente con potencialidades y realidades del departamento, el cual se halla dirigido fundamentalmente hacia el mejoramiento de la calidad de vida de los cundinamarqueses.

Lo anterior suena muy bien, pero si nos remitimos al impacto que puede generar éste tipo de políticas, (que me atrevería a llamar iniciativas) podríamos decir que el impacto es mínimo, y para afirmar esto no sería necesario traer estadísticas a colación, ya que como docente del Municipio de Tena Cundinamarca hace ya 15 años, podría afirmar con conocimiento de causa que  lo mencionado anteriormente se queda en palabras, en Tena no se ha hecho inversión en Tecnología y mucho menos en ciencia, los procesos productivos se siguen llevando a cabo de forma artesanal, de innovación no hay nada, los pocos recursos tecnológicos con los que cuentan las Instituciones Educativas son adquiridos con recursos propios y por iniciativa de las propias Instituciones; en una de las Veredas del municipio de Tena (vereda Catalamonte) existe un Kiosko Vive Digital,  una de las políticas públicas creadas en el primer período de gobierno del presidente Santos y con la iniciativa de la Dirección de infraestructura , y que son puntos de acceso comunitario a Internet para los niños, jóvenes y adultos en zonas rurales de más de 100 habitantes, ubicados en las zonas más alejadas de Colombia, donde pueden conectarse a internet y recibir capacitaciones gratuitas en uso y apropiación de las TIC, nuevamente se escucha muy bien, sin embargo y volviendo a nuestra vereda, El Kiosko no abre todos los días, su conexión a Internet es deficiente, no cuenta con equipos con la configuración adecuada, en fin Kiosko si, Vive digital no.

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