Energia Energetica IMP
tkmjosejuan30 de Noviembre de 2013
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TEMA DE INVESTIGACIÓN
CONSECUENCIAS DE LA REFORMA ENÉRGETICA, APLICADA AL IMP
(INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO)
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La reforma energética surge como renovación de PEMEX en las áreas administrativas, en la cual se pretende cambiar algunos aspectos, tales como:
• Fortalecimiento de la Empresa.
• Autonomía Financiera.
• Libertad en Facultades Legales.
• Mecanismo de Administración.
Por ello consideramos que surge una problemática con esta nueva reforma energética, afectando así a muchas empresas mexicanas como el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) y de manera directa al Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto Mexicano del Petróleo (SNTIMP), ya que actualmente el IMP es el brazo tecnológico de PEMEX.
La nueva reforma afecta en el sentido de que no se toma en cuenta al IMP como tal, en este caso se desmantelaría a la empresa totalmente, afectando directamente al SNTIMP, porque ellos son los representantes de la empresa IMP.
Al no existir el Sindicato, todos los trabajadores y agremiados de la empresa se quedarían sin trabajo, ya que al no poder generar ingresos el IMP, se iría a la quiebra total.
Entonces consideramos que las posibles consecuencias de esta nueva Reforma Energética serian:
• El IMP dejaría de ser el brazo tecnológico de PEMEX.
• Se desmantelaría la Empresa.
• Generación de Corte de Personal.
• Pérdida y Cancelación de Proyectos.
JUSTIFICACIÓN
Al salir esta nueva reforma energética impulsada por el poder Ejecutivo Federal empezaron las inconformidades, ya que se pretendía traer inversión extranjera a PEMEX, y al aceptarse esta nueva reforma el sindicato del IMP se mostro inconforme con dicha reforma, ya que no se tomaba en cuenta al IMP como brazo tecnológico, siendo esta una empresa subsidiaria de PEMEX. Entonces el Lic. Felipe Navarrete Plasencia se mostro inconforme ante la cámara de diputados.
Si bien se sabe en México existen varias empresas internacionales que desarrollan maquinaria e infraestructura en la rama petrolera y de gas natural, y que actualmente son fuertes competidores en el ámbito de extracción de crudo y gas natural, entre las más competitivas se encuentran SCHLUMBERGER, HALLIBURTON y WEATHERFORD INTERNATIONAL, quienes actualmente son quienes hacen el trabajo de perforación de pozos petroleros, y al IMP simplemente se le limita a ser capacitador y administrador de cursos inductivos en la rama petrolera, contando con que anteriormente era una gran fuerza en materia de investigación y estudios de hidrocarburos y petróleo, y poco a poco a lo largo de las distintas administraciones se le ha ido rezagando de dichas tareas, teniendo en cuenta que el IMP nació fundamentalmente para ser una subsidiaria de PEMEX en materia de Innovación y Tecnología, en otras palabras como un Brazo Tecnológico.
El IMP tiene un complejo ubicado en Campo Giraldas, José María Pino Suarez (Tierra Colorada) I Etapa, Villahermosa, Tabasco, dichas oficinas tienen la función de llevar un control de contraloría, administración, investigación, innovación y capacitación en la rama de petroquímica, petróleo, planta de pantanos, estaciones eléctricas, operarios instrumentistas, entre otras especialidades que maneja PEMEX. Teniendo así personal altamente especializado en las distintas ramas, ya que los instructores con los que cuenta el IMP están certificados por las compañías y por los mismos jefes departamentales de PEMEX.
Por ese motivo despertó en nosotros la necesidad de investigar el porque siendo el IMP un brazo tecnológico para PEMEX se le excluye en esta nueva reforma energética, ya que actualmente la empresa genera ofertas de trabajo propias para la región para nuestro estado.
OBJETIVO
Objetivo General:
Detectar las consecuencias de la nueva reforma energética que causa a la empresa SNTIMP.
Objetivo Específico:
• El IMP dejaría de ser el brazo tecnológico de PEMEX.
• Se desmantelaría la Empresa.
• Generación de Corte de Personal.
• Pérdida y Cancelación de Proyectos.
MARCO TEORICO
Reforma Energética 2008
Puntos relevantes de la Reforma Energética.
El 28 de octubre de 2008, la Cámara de Diputados aprobó la Reforma Energética que consta de siete dictámenes, de los cuales se describen sus principales puntos a continuación:
1. Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.
Entre las modificaciones realizadas a esta Ley, se encuentran las siguientes:
Define como yacimientos transfronterizos, aquellos que se encuentren dentro de la jurisdicción nacional y tengan continuidad física fuera de ella, así como aquellos yacimientos o mantos fuera de la jurisdicción nacional, compartidos con otros países de acuerdo con los tratados en que México sea parte o bajo lo dispuesto en la Convención sobre Derecho del Mar de las Naciones Unidas.
Los yacimientos transfronterizos podrán ser explotados en los términos de los tratados en los que México sea parte, celebrados por el Presidente de la República y aprobados por la Cámara de Senadores.
Se otorgará exclusivamente a Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios las asignaciones de áreas para exploración y explotación petrolera.
Petróleos Mexicanos incorporará en la Estrategia Nacional de Energía la orientación de su participación en el mercado mundial, de acuerdo con los intereses nacionales (seguridad energética, sustentabilidad de la plataforma anual de extracción, diversificación de mercados, incorporación del mayor valor agregado a sus productos, desarrollo de la planta productiva nacional y protección del medio ambiente)
No podrá cederse la propiedad sobre los hidrocarburos, ni suscribir contratos de producción compartida u otro que comprometa porcentajes de la producción o del valor de las ventas de los hidrocarburos o sus derivados, ni de las utilidades de la entidad contratante.
Elimina la posibilidad de someterse a jurisdicciones extranjeras tratándose de controversias por contratos de obra y prestación de servicios en territorio nacional ni en zonas donde la Nación ejerce soberanía, jurisdicción o competencia.
Señala que las personas que realicen alguna de las actividades contempladas en esta Ley, deberán cumplir con las disposiciones administrativas y normas de carácter general que expidan la Secretaría de Energía, la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía, y entregar la información que les sean requerida.
Señala las obligaciones para Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, tratándose de actividades que constituyen la industria petrolera y de ventas de primera mano,
2. Ley de Petróleos Mexicanos.
Establece atribuciones al Consejo de Administración de PEMEX, en materia de deuda, presupuesto y adquisiciones, arrendamientos y servicios y genera responsabilidades específicas.
Crea diversos comités de toma de decisiones de la operación de PEMEX en los cuales, los consejeros tienen parte activa. Asimismo, crea la figura de Comisario y prevé funciones de vigilancia y fiscalización.
En materia de deuda, le da más autonomía a PEMEX, pudiendo emitir bonos ciudadanos que estipulan un rendimiento asociado al comportamiento económico y eficacia de la entidad.
Los aspectos relevantes de esta ley se presentan a continuación:
9) Respecto a la Organización y Funcionamiento, se otorga al Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos la facultad de proponer al Ejecutivo Federal, según considere, la creación de organismos subsidiarios.
b. Se agrega al Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos cuatro consejeros profesionales cuyo periodo será de seis años, que serán designados por el Ejecutivo Federal con la ratificación del Senado de la República.
c. La nueva Ley de Petróleos Mexicanos prevé la creación de los comités de Remuneraciones; Auditoria y Evaluación de Desempeño; Estrategia e Inversiones; Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios; Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable; Transparencia y Rendición de Cuentas, y Desarrollo e Innovación Tecnológica, lo que significa una innovación en la paraestatal y tiene como propósito la adecuada instrumentación del gobierno corporativo.
d. Con respecto al Régimen Especial de Operaciones de PEMEX, la ley dota a la paraestatal de mayores facilidades administrativas y de gestión para que Petróleos Mexicanos puede manejar su deuda, y no se sustraiga de los techos de endeudamiento o bases que aprueba el Congreso de la Unión en la Ley de Ingresos de la Federación de cada año.
e. PEMEX podrá contratar los financiamientos que requiera sin la autorización de SHCP, la cual únicamente aprobará los lineamientos específicos respecto a las características del endeudamiento de la paraestatal. PEMEX tendrá la obligación de registrar tales operaciones.
f. PEMEX podrá emitir bonos ciudadanos, que podrán ser adquiridos por personas físicas e intermediarios financieros mexicanos, estos últimos como formadores de mercado que ponen en contacto a los oferentes y demandantes de los títulos.
g. PEMEX y sus organismos subsidiarios gozarán de un
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