Ensayo Vida
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POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL
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Tomo 3 • Política de Integridad Policial
y Seguridad Operacional
Publicación de la Policía Nacional de Colombia
Dirección General - Oficina de Planeación
Proyecto: PS. Gloria Stella Benavides Rodríguez
FACULTAD DE ESTUDIOS EN SERVICIO DE POLICIA
PROGRAMA TECNICO PROFESIONAL EN SERGURIDAD VIAL
BOGOTÁ D.C.
Mayo de 2009
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PRESENTACIÓN
El presente módulo es un instrumento orientador que recoge las bases conceptuales, doctrinales y legales que la institución ha construido durante años y su finalidad es convertirlo en un faro frente a las actuaciones de los ámbitos institucional, profesional y personal de cada uno de los servidores públicos que la integran.
Los temas que se plantean exigen un compromiso claro de los diferentes niveles y actores de los contextos operativo y administrativo institucional, para impulsar la aplicación de una ”Política de Integridad Institucional y Seguridad Operacional” que conduzca de manera definitiva a erradicar brotes de corrupción y a alcanzar altos estándares de eficiencia, eficacia y calidad. Colombia se enfrenta a ver la corrupción como cualquier conducta que transgrede el ordenamiento jurídico y bajo estos parámetros la institución aborda la problemática.
Se hace relación al Sistema Ético Policial basado en un Código de Conducta Policial, el cual concreta los comportamientos que cada integrante debe mostrar en la prestación del servicio y un Plan de Transparencia Institucional, a través del cual se establecen las estrategias para el fortalecimiento del juicio moral de los servidores públicos.
Igualmente, se identifican los múltiples factores que intervienen en el comportamiento ético y que deben aplicarse en los diferentes ámbitos vitales de la persona, la profesión, la institución, la comunidad y el país; agrupados en líneas de acción que permiten desarrollar y estudiar los requisitos de una política ejemplar, productiva y practica que guie dichas transformaciones para destacar la ejemplaridad como el medio más adecuado para el gobierno de las personas.
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TABLA DE CONTENIDO
PRELIMINARES
Instrucciones para el empleo del módulo
7
Ficha técnica
8
Competencias (fundamentales, globales y generales)
9
Ejes transversales
10
Mapa conceptual
12
Conceptos previos
13
PRIMERA UNIDAD. ÉTICA Y TRANSPARENCIA
Introducción
Competencias específicas
14
1.1. Referente histórico
15
1.1.1. La corrupción desde una perspectiva comparativa
15
1.2. Marco conceptual
17
1.2.1. Fundamentación teórica
17
1.2.2 El concepto de integridad
18
1.2.3 Las virtudes esenciales
18
1.2.4 ¿Puede medirse la integridad?
20
1.2.5 Origen de la ética
21
1.2.6 Objetivo de la ética
22
1.2.7 Clases de ética
22
1.2.8 Funciones de la ética
24
1.2.9 Relación del sistema ético con la gestión del talento humano
25
5
1.3. Antecedentes Institucionales
26
1.3.1. ¿Para qué contar con un sistema ético en la Policía Nacional?
30
1.3.2. Componentes del Sistema Ético Policial
31
1.4. Desarrollo alcanzado por la Institución en materia de gestión ética
35
Actividad de aprendizaje
39
Síntesis
40
Autoevaluación
41
SEGUNDA UNIDAD. POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL
Introducción
Competencias específicas
42-43
2.1. El sistema ético Policial como insumo básico para garantizar la Política de Integridad Institucional.
44
2.2 La prevención como condición básica para la integridad
Institucional
46
2.2.1. Estrategia preventiva para el aseguramiento de los procesos
Institucionales
48
2.3. Fortalecimiento del control para garantizar la Política de
Integridad Policial
49
2.3.1 Rol de las oficinas de control interno
52
2.4.
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