Praticas De Ingenieria

Ingeniería Industrial

Docente:

Asignatura: Higiene y Seguridad Industrial.

No. de Práctica:2

Título de la Práctica: “Evaluación del cumplimiento del Marco Legal de la Higiene, Seguridad Laboral, Protección Civil y Medio Ambiente”.

1. Competencia Específica.

Evalúa el nivel del cumplimiento del Marco Legal Laboral de la Higiene y Seguridad Industrial, Protección Civil y Medio Ambiente de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas que rigen actualmente a las empresas de bienes y/o servicios del país y en el mundo, para salvaguardar la salud física y mental del trabajador.

2. Marco Teórico.

El Marco Legal Laboral

I. ORGANISMOS E INSTITUCIONES INTERNACIONALES.

 ONU.

 OMS.

 OEA.

 OIT.

 OSHA (OCCUPATIONAL SAFERY AND HEALTH ADMINISTRATION).

 NFPA (NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION).

 CIAS (CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD).

 CENTRO PANAMERICANO DE ECOLOGÍA Y SALUD.

A. MARCO LEGAL INTERNACIONAL.

 ISO 14001:2004.

 ISO 18000:2007

Es un modelo internacionalmente reconocido para la Salud y Evaluación de la Seguridad Series (OHSAS) para sistemas de gestión. El sistema implementado, permite a las organizaciones controlar sus riesgos OH & S y mejorar su rendimiento. Tiene por objeto abordar la salud y seguridad en lugar de productos y servicios de seguridad.

La implantación y certificación del nuevo estándar OSHAS 18001:2007 requiere el cumplimiento con la legislación en materia de prevención, lo que conlleva la reducción de los costos y sanciones administrativas derivadas de su incumplimiento, además de una mejora de la gestión interna de la organización y de la comunicación entre empresa-trabajador, y empresa-administraciones y partes interesadas.

La base de un Seguridad y Salud en el Trabajo acorde al marco OHSAS se encuentra en la identificación, evaluación y control de todos los riesgos laborales (con independencia de su naturaleza), planificando actuaciones, desarrollándolas y realizando un seguimiento de los resultados que ofrece la actividad preventiva.

Beneficios de la Aplicación de ING OHSAS 18001: 2007

1. Los programas eficaces de seguridad y salud en obtener retornos positivos en su salud y la seguridad de la inversión por: La reducción de los accidentes de trabajo y la mala salud y los costos asociados con ellos.

2. Mejorar el desempeño a través mayor y la adhesión a las políticas y procedimientos de refuerzo de de la moral del empleado la reputación de responsable y bien gestionado con clientes, interesados y las comunidades.

3. OHSAS 18001 proporciona una estructura para incorporar la salud y la seguridad en el negocio incluye impactos en la salud y la seguridad como parte del proceso de negocio y las actividades de planificación y el logro de la meta de un lugar de trabajo libre de accidentes.

II. ORGANISMOS E INSTITUCIONES NACIONALES.

 STPS.

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeño de las facultades que le atribuyen la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal del Trabajo, otras leyes y tratados, así como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.

 INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo “es el órgano científico técnico especializado de la Administración General del Estado, que tiene como misión el análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como la promoción y apoyo a la mejora de las mismas”. (Art. 8 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales).

Es un organismo autónomo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que depende funcionalmente de la Dirección General de Trabajo. Su estructura y competencias están reguladas en el Real Decreto 577/1982, de 17 de marzo (BOE 22/3/82).

 INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social se encarga de la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa sobre Seguridad y Salud Laboral. Este órgano no tiene autoridad sancionadora, su misión consiste en comprobar la existencia de infracciones a las normas sobre prevención de riesgos laborales.

Hemos visto que una de las funciones básicas de la Administración Laboral es la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa, es decir, realizar un seguimiento de las actuaciones preventivas que se desarrollen en las empresas, para dar cumplimiento a lo establecido en la normativa sobre prevención de riesgos laborales.

 COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales crea la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como un órgano colegiado de participación institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo para asesorar a las Administraciones Públicas en la formulación de las políticas de prevención.

Las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con la materia de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, expedidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social u otras dependencias de la Administración Pública Federal, conforme a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

 DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL.

Antecedentes.

El Sistema Estatal de Protección Civil tiene como antecedente el "Comité de Solidaridad Mexiquense" que fue creado, como consecuencia de los sismos del 19 y 20 de septiembre de 1985, mediante decreto publicado en la Gaceta del Gobierno del 21 de abril de 1986, como un órgano de apoyo en las labores de auxilio y reconstrucción. Posteriormente en agosto del mismo año se integra el "Órgano de Consulta y Participación denominado Consejo Estatal de Protección Civil". Asimismo, el 12 de mayo de 1992 se crea la Dirección General de Protección Civil, como una dependencia encargada de coordinar la integración de planes y programas orientados a desarrollar actividades en las tres funciones sustantivas de la Protección Civil, Prevención, Auxilio y Recuperación.

Siendo la protección civil en nuestro Estado y en el resto del país, un campo relativamente nuevo, y atendiendo a las condiciones particulares de la entidad, tales como su crecimiento demográfico acelerado, la planta industrial en constante desarrollo y la fuerte migración hacia su territorio, obligaron a que una de las principales tareas de la Dirección General de Protección Civil fuera la creación de su marco jurídico. Es así que el 1 de febrero de 1994, se publica en el periódico oficial del Gobierno del Estado, la Ley de Protección Civil y posteriormente el 2 de mayo del mismo año su Reglamento.

Con los citados instrumentos jurídicos se buscó consolidar la participación coordinada de los sectores público, privado y social, para garantizar la protección de la vida, la salud y la integridad física de los mexiquenses; para propiciar el uso eficiente y eficaz de los recursos con que cuenta la sociedad, para las actividades de prevención que tienen un papel preponderante en nuestro medio, y tener en un primer nivel de respuesta, estructuras para hacer frente a los fenómenos perturbadores.

De igual manera se establecieron las bases para la integración del Sistema Estatal de Protección Civil; la existencia y funcionamiento del Consejo Estatal como órgano consultivo superior en materia de Protección Civil, la organización municipal que servirá de base para brindar protección a los habitantes en ese ámbito territorial; la participación de los grupos voluntarios en el Sistema Estatal de Protección Civil, así como la de los sectores social y privado.

A través del Consejo Estatal, se han coordinado las acciones de los sectores citados y tiene por objeto sentar las bases para prevenir contingencias que puedan ser causadas por riesgos, siniestros o desastres; proteger y auxiliar a la población ante la eventualidad de que dichos fenómenos ocurran y dictar las medidas necesarias para lograr un estado mejorado, posterior al estado de emergencia.

Por otra parte, en 1992 se modificó la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, reflejándose en ella la conformación de los respectivos Consejos Municipales de Protección Civil, con el objetivo primordial de establecer los nexos de coordinación con el Consejo Estatal, y así dar paso a la creación de los Sistemas Municipales de Protección Civil.

Actualmente, y como resultado de la ejecución, por un lapso importante, de dicho marco jurídico, adicionalmente, se visual iza la necesidad de llevar a cabo en el corto plazo, reformas y adiciones a la Ley de Protección Civil y su Reglamento, en el mediano plazo, la introducción de modificaciones necesarias, en otras leyes, como pudieran ser las siguientes: Ley de Asentamientos Humanos del Estado de México, Ley de Ingresos del Estado de México, Código Financiero del Estado de México y Municipios, Ley de Obras Públicas del Estado de México, Ley que Crea el Organismo Público Descentralizado Denominado Comisión del Agua del Estado de México, Ley del Agua del Estado de México, y Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México, entre otras, y así propiciar la generación de un cuerpo legislativo sólido y homogéneo, previniendo todos aquellos aspectos

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