Aspectos Introductorios Del Derecho Municipal

ASPECTOS INTRODUCTORIOS AL ESTUDIO DEL DERECHO MUNICIPAL

El municipio es el la base de nustra organizacion politico administrativa por disposicion constitucional, amerita sin que duda quepa, un estudio sistematico, que nos permita conocerlo en su dimension juridica.

Como en cualquier area juridica, en el Derecho Municipal encontramos diferentes criterios sobre su naturaleza; y asi en la actualidad son dos las dominantes: La Publicista y la Autonomista.

Tres son los grupos de autores que encuadran al Derecho Municipal dentro del Derecho Publico.

Como integrante del Derecho Constitucional; se senala que el Derecho Municipal es solo una parte del vasto campo constitucional.

Como parte especializada del Derecho Administrativo; entres los que se encuentran autores de la llanada " Escuela del Litoral" como Alcides Greca y R. Bielsa.

Como rama del Derecho Publico; postura fundamentalmente expuesta por Korn Villafane senala que "el Derecho Municipal es una rama cientificamente autonoma del Derecho Publico Politico, que estudia los problemas politicos, juridicos y sociales del urbanismo y que guarda estricto contacto con el Derecho Administrativo.

La segunda gran corriente es la Autonomista, esta no depende del Derecho Municipal de ninguna otra de las multiples ramificaciones del Derecho, sino que se sostiene la existencia plena del Derecho Municipal por si mismo sin que se le vincule o subordine en forma directa a otros principios. Como partidiarios de este postulado podemos citar a Adriano Carmona Romai, quien conforma la "Enciclopedia de las Ciencias Municipales " haciendo la siguientes clasificaciones de los aspectos mas importantes de el estudio del municipio:

Sociologia Municipal

Gobierno Municipal o Ciencia Municipal

Administracion Municipal

Derecho Municipal

Urbanismo

A continuacion analizaremos los puntos expuestos por la corriente publicista para llegar a una conclusion sobre el tema que nos acupa.

Como integrante del Derecho Constitucional. El argumento se da para sustentar que el Derecho Municipal es solo parte del constituconal, podemos considerarlo tan general que llega a perder fuerza y validez, pues el mismo seria aplicable no solo en materia del Municipio sino en tratandose de cuestiones agrarias, laborales, penales, etc., sobre todo si tomamos en cuenta que una de las caracteristicas fundamentales del Derecho Constitucional es la amplitud de aspectos que estudia.

Como parte especializada del Derecho Administrativo. Este enfoque niega autonomia al Derecho Municipal, basandose en que dentro de la multiplicidad de temas, esta el de la actividad y estructura estatal y dentro de esta, obviamente, lo que atane al Minicipio.

Como rama del Derecho Politico. Todas las manifestaciones del hombre dentro de una sociedad organizada tienden a vincularse directa o indirectamente con la politica, concebida esta, en su acepcion más amplia como todo lo que se refiere al Estado.

El Derecho Politico es la rama del Derecho que estudia la creacion, interpretacion y aplicacion de las normas que regulan todo lo ateniente al Estado.

La expresion fuentes del Derecho no es univoca; pues

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