CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

Introducción

“El sufragio expresa la voluntad Soberana del pueblo de Colima”

En un Estado Federal como el nuestro, por su propia naturaleza jurídico-política y por mandato constitucional, la renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo en el orden Federal, así como de los poderes Legislativo y Ejecutivo a nivel local, además de los Ayuntamientos en los municipios, se deben realizar mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, para lo cual resulta necesario y fundamental contar con una legislación electoral que regule de manera adecuada los derechos y obligaciones político-electorales de los ciudadanos y su participación en la vida democrática de nuestro país.

La representación política a sido un tema recurrente en las democracias actuales, ya que se ha intentado mejorar a través de diversas instituciones, y cada institución presenta efectos esperados e inesperados. Sin embargo la discusión en torno a esta figura ha crecido enormemente.

Es de gran relevancia política y social, así como para el estado de Derecho en nuestra entidad, contar con un marco jurídico local que regule las candidaturas ciudadanas que deben ser vistas no como un arma punitiva o de simple desahogo a la falta de vinculación expresada por los partidos políticos, sino como un derecho político que simplemente complementa y amplia nuestras capacidades de participación, influencia y decisión dentro de una democracia electoral.

Con la reciente Reforma política a la fracción II del artículo 35 constitucional y normada en la legislación secundaria (estados) hecho que debió de darse a más tardar el 10 de agosto de 2013, se dice que los ciudadanos de manera individual estaremos facultados para solicitar el registro como candidatos independientes a cualquier cargo de elección popular, significando un paso adelante en materia de participación ciudadana y en el fortalecimiento de nuestra joven democracia.

Las candidaturas electorales independientes han despertado gran interés en México, sobre todo en aquellos ciudadanos que no se sienten debidamente representados por los actuales partidos políticos, quienes difícilmente se sumarían o militarían en alguno de ellos, sabiendo -además- que resulta complejo para un sólo individuo formar un partido nuevo.

Para adentrarnos a este trabajo se desarrollaran los capítulos relacionados con la conceptualización del término Candidatura Independiente; en el capítulo 2 se contemplaran las principales teorías que respaldan el por qué de las candidaturas independientes, en el Capítulo 3 el proceso de transición a las candidaturas independientes en México y el Capítulo 4 Las candidaturas independientes en el 2013.

1.- Definición del problema

En los últimos años “se afirma que en los países occidentales la representación política está experimentando una crisis. Durante muchos años, la representación parecía basada en una poderosa y estable relación de confianza entre votantes y partidos políticos, con una vasta mayoría de votantes identificados y fieles a algunos de los partidos. Actualmente sin embargo, es cada vez mayor el número de personas que cambian su voto de unas elecciones a otras y las encuestas de opinión muestran un número creciente de personas que se niega a identificarse con algún partido existente.

Es por eso que planteo lo siguiente:

¿Las Candidaturas Independientes modifican el entorno político nacional?

¿Las oportunidades que tiene un candidato independiente son las mismas que tiene un candidato que pertenece a algún partido político?

¿Qué obstáculos tendrá que vencer o enfrentar todo aquel ciudadano que aspire a ser candidato independiente?

¿Cuáles son los requisitos que un aspirante debe cumplir para ser candidato independiente?

2.- Literatura

Es importante determinar que la literatura acerca del tema es relativamente amplia, pero nos centraremos principalmente en 3 documentos: La constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, El LEGIPE y el Código Local del Estado de Colima.

3.- Hipótesis

Es conveniente presentar hipótesis que puedan responder a la pregunta de investigación, por lo que formularemos las siguientes:

1.- La candidatura independiente se debe valorar en el conjunto del engranaje de la maquinaria de gobierno, y no como una institución aislada.

2.- Las candidaturas independientes fortalecen la competencia.

3.- Que las candidaturas Independientes se conviertan en un área de oportunidades no en un problema.

4.- Diseño de Investigación

De acuerdo al caso práctico relacionado con las candidaturas independientes, se utilizaron una serie de procedimientos, métodos y técnicas como fueron:

1.- Método de investigación documental apoyándose en las de fuentes primarias, secundarias y terciarias.

2.- Elaboración de fichas bibliográficas, de trabajo, resúmenes, hemerográficas, de técnicas como: la elaboración de cuadros comparativos, testimonio presencial en el foro nacional de candidaturas independientes y bancos de información ( informes monográficos, libros etc.)

5.- Recolección de Datos

Capítulo I Conceptualización de las Candidaturas Independientes.

En esta sección tratare de definir términos relacionados con el tema a investigar:

Aspirante

La ciudadana o el ciudadano que de manera individual ha notificado a un Instituto Electoral su intención de obtener su registro para participar en las elecciones a cargos de elección popular.

Candidato

“(Lat. Candidatus, blanco, por alusión al color con que se presentaban al público entre los romanos los aspirantes a un cargo o dignidad). Persona que pretende algún cargo, honor o dignidad. Persona a quien, mediante representación anterior o propuesta autorizada por electores, se reconoce el derecho a intervenir en una elección popular, por si misma o por apoderados”.

Candidatura electoral

“La candidatura electoral puede definirse, en un sentido amplio, como la postulación que, de manera individual o colectiva, se hace de un aspirante a un cargo designado mediante una elección.

Definición de candidato independiente

El Diccionario Electoral del Instituto Nacional de Estudios Políticos señala simple y llanamente que un candidato independiente es un aspirante a un cargo de elección popular que no está afiliado a un partido político.

Beatriz Vázquez coincidiendo con la anterior definición, agrega que es un instrumento para ejercer el derecho a ser votado:

“Un candidato independiente es aquel postulante a algún cargo de elección popular y que no pertenece a un partido político. A través de esta figura los ciudadanos pueden ejercer el derecho a ser votado que es un derecho humano considerado inherente, universal e inalienable al ser humano.”

Manuel González Oropeza menciona que la expresión candidato independiente “son aquellos a quienes les está permitido, según las disposiciones electorales, participar en las elecciones cubriendo simplemente los requisitos de elegibilidad en ella establecidos”.

Candidaturas Independientes

Cualquier ciudadano, de manera directa, puede aspirar a ocupar un cargo público electivo sin tener que pasar por los filtros y los procesos de selección internos establecidos por los partidos políticos para la designación de sus candidaturas.

Capítulo II . Marco Jurídico de los derechos políticos en México.

En México la Carta Magna en su artículo 35 establece los derechos del ciudadano mexicano del que destaca para efectos de este trabajo la fracción II que señala “Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos políticos así como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y términos que determine la legislación.”

En referencia con esta disposición se encuentra la Convención Americana sobre los Derechos Humanos de la cual México es parte desde 1981, la que en su artículo 23, numeral 1, inciso b) establece que:

Artículo 23. Derechos políticos.

1.Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades:

a)…

b) de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores, y

c)…

Antecedentes sobre candidaturas independientes en México.

Vázquez Gaspar considera que a partir de la independencia en 1810 y hasta la revolución mexicana en 1910, las candidaturas individuales estaban reguladas en la ley, y señala que a pesar de que existían grupos de individuos que por compartir una plataforma ideológica se les puede asimilar con partidos políticos, estos existían en la realidad mas no en las leyes, destacando que durante este siglo los protagonistas siempre fueron los individuos y no los partidos políticos, y agrega que, hasta 1911 es reconocida legalmente la existencia de los partidos políticos, sin embargo, todavía durante esta etapa por la conformación de los partidos –con hombres ilustres y caudillos-, los partidos dependían de los candidatos y no estos de aquellos.

El 2 de julio de 1918 se publico en el Diario Oficial la Ley para Elecciones de Poderes Federales en la cual entre otros puntos se requería el registro de candidatos, a esta Ley se le considera como el antecedente inmediato de las candidaturas

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