COLCIENCIAS

El informe de un grupo de estudio auspiciado por COLCIENCIAS (GOMEZ,1999) que acometió la tarea de buscar el factor fundamental que nos caracteriza como nación y que nos distingue de las demás naciones vecinas, concluyó que el rasgo característico de los colombianos es el contraste entre una gran racionalidad individual y una deficiente, casi inexistente, racionalidad colectiva, (LOPEZ e BETANCUR, 1999). Definición que es mas explicitada en dicho libro por el Prof. Boris Salazar quien define esta característica sustantiva de los colombianos como:

“El conjunto de reglas de interacción social que los colombianos

seguimos, y hemos venido siguiendo, con mayor o menor

entusiasmo, por un largo tiempo. ¿Qué las hace tan especiales?

Estar basadas en un desequilibrio tan marcado entre lo privado y lo

público, entre lo individual y lo colectivo, que ha logrado crear ese

ser extraordinario que es el colombiano de hoy, capaz de enfrentar

en forma individual todas las situaciones, de sobresalir en

cualquier medio, de sobrevivir en las condiciones más adversas,

pero incapaz de crear lazos duraderos con sus compatriotas, de

construir empresas comunes, de hacerse creíble para los otros, de

creer, también, en los otros (…) Desde esta perspectiva, el

colombiano de hoy es un modelo de racionalidad individual: utiliza

todas las oportunidades económicas existentes, trata de usar toda

la información disponible, actúa en forma sistemática de acuerdo

con unos fines de apropiación y supervivencia muy claros. Y esa

racionalidad individual se refuerza por la debilidad

complementaria de todas las instituciones públicas, por la casi

inexistencia de arreglos colectivos creíbles y actuantes. La

debilidad de lo público y la fortaleza inusual de lo privado y de lo

individual se refuerzan, entonces, mutuamente, hasta llegar al

punto en que lo privado, como forma de comportamiento e

interacción social deviene, y sustituye, lo público y lo colectivo.

Por eso no puede hablarse ni de desorden ni de caos. Por el

contrario, nos encontramos (y ahí está precisamente el desafío)

ante un orden de una dureza y de una capacidad de supervivencia

extraordinarias, un orden que tiene la virtud terrible de estar

firmemente anclado en el comportamiento individual de cada

colombiano y de reforzarse todos los día en nuestra interacción”

(SALAZAR, 1999).

‘la crisis de

representación política; el clientelismo, la corrupción y la

impunidad; la instauración de una forma del quehacer político a

través de la intimidación y el uso de la fuerza para asegurar

lealtades; la falta de presencia territorial y la pérdida de legitimidad

del Estado; el debilitamiento del imperio de la ley; la ausencia de

una política de tierras, y otros problemas estructurales…’ (GARAY,

1999a), un aparato jurídico puramente excepcional y estratégico…,

las decisiones judiciales son acogidas cuando éstas son útiles, pero

se cuestionan y se deslegitiman cuando afectan los propios

intereses. Situación que se debe en gran medida a que los

ciudadanos no saben con exactitud qué normas los gobiernan y

cuáles son los valores que dichas normas promueven”.

(GARAY, 2002b; QUINTERO, 2007)

En una sociedad con tales características, y muy probablemente por tenerlas, surgió con fuerza el narcotráfico, y muy especialmente en municipios del Área Metropolitana. La cultura mafiosa que reproduce y potencializa en su máxima expresión esa cultura, no fue ni ha sido la causa única de la descomposición social colombiana y de nuestros municipios.

El

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