DESARROLLO DE LAS MYPES EN EL PERU

DESARROLLO DE LAS MYPES EN EL PERU

I. LA ECONOMÍA EN EL PERIODO 2003-2012

En los últimos años, la economía peruana ha experimentado un crecimiento sin precedentes. Entre el 2003 y el 2012, el producto bruto interno (PBI) creció a una tasa promedio anual del 6,5 %. En tanto, el PBI per cápita se ha duplicado en los últimos veinte años

Durante el 2012, la economía peruana creció 6,3%, tasa inferior a la registrada en el 2011 (6,9%), pero constante con la tasa de crecimiento potencial de largo plazo, que se ubica alrededor de 6,5%

Ese crecimiento fue explicado principalmente por el dinamismo de la demanda interna.

GRAFICO Nº

EVOLUCIÓN DEL PBI ANUAL, 2003-2012

(En variaciones porcentuales)

En el 2012, la demanda interna creció 7,4%, tasa ligeramente por encima de la registrada en el 2011 (7,1%). Esa expansión fue explicada principalmente por la inversión pública, que pasó de una caída de 18,0% a un incremento de 20,8%, en que destacaron el dinamismo de los gastos de inversión de los gobiernos regionales y locales. El consumo privado tuvo en el 2012 un dinamismo menor que el del 2011, pues registró una tasa de crecimiento de 5,8% frente a una de 6,4%. Debido a la reducción de las tasas de crecimiento del ingreso nacional disponible (de 7,2 por ciento en el 2011 a 6,6 por ciento en el 2012), del empleo nacional urbano (de 5,4 por ciento en el 2011 a 4,0 por ciento en el 2012) y del crédito de consumo (de 20,4 por ciento a diciembre del 2011 a 14,4 por ciento a diciembre del 2012). La inversión privada creció 13,6% durante el 2012, con lo que se mantuvieron tasas de crecimiento de dos dígitos observados desde el 2005 (con excepción del 2009). Asimismo, el crecimiento de la inversión privada volvió a superar el del PBI por tercer año consecutivo.

Las exportaciones de bienes y servicios crecieron 4,8% en el 2012, tasa menor que la registrada durante el año previo (8,8%) en un contexto de desaceleración del crecimiento del comercio mundial. Por otra parte, las importaciones crecieron 10,4%, por mayores importaciones de bienes de consumo y servicios no financieros.

CUADRO Nº

PRODUCTO BRUTO INTERNO POR TIPO DE GASTO

(Variaciones porcentuales reales)

1.1. CREACIÓN DE LAS MIPYMES EN EL PERIODO 2007-2012

El concepto de constitución de nuevas MYPES o generación de empresas formales se materializa mediante la inscripción en el padrón de registro Único de contribuyentes (ruc) como persona natural (conductora de la empresa) o persona jurídica, ante la autoridad tributaria (SUNAT). Entre el 2007 y el 2012, el número de MYPES creadas aumentó de manera consecutiva. Así, en el 2007 nacieron 126 000 MYPES (13,5% del total), mientras que en el 2012 ese número ascendió a 220 000 (16,4% del total), equivalentes a un incremento del promedio anual de 11,8%.

GRAFICO Nº

CREACION DE NUEVAS MYPES, 2007 - 2012

Nota: el tamaño empresarial es determinado en base a la ley Nº 30056

Fuente: SUNAT, Registro Único del Contribuyente 2012

Elaboración: PRODUCE- Dirección de Estudios Económicos de PYPE e Industria

1.2. EMPRESARIALIDAD NACIONAL

La tasa de empresarialidad ha aumentado de manera consecutiva en el último quinquenio, lo que significa que cada año se incrementa el porcentaje de la PEA ocupada que tiene a su cargo la conducción de una pyme formal, lo que hace que esa tasa aumente 2,0 puntos porcentuales entre el 2007 y el 2012.

En el 2012, la tasa de empresarialidad nacional fue de 8,6%. Esto significa que de cada cien personas que pertenecen a la PEA ocupada, en promedio nueve de ellas son conductoras de una pyme formal.

CUADRO Nº

TASA DE EMPRESARIALIDAD 2007- 2012

Fuente: SUNAT, registro único de contribuyente en base a la ley 30056

Fuente: INEI- Encuesta Nacionales de hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 – 2012, Metodología actualizada

GRAFICO Nº

TASA DE EMPRESARIALIDAD 2007 - 2012

Fuente: SUNAT, Registro Único de Contribuyente

Elaboración: PRODUCE- dirección de estudios económicos de MYPE e Industria

II. CRITERIOS PARA DETERMINAR LAS MIPYMES FORMALES

Según Ley N° 3005615, ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar el desarrollo productivo y crecimiento empresarial, las micro, pequeñas y medianas empresas deben ubicarse en alguna de las siguientes categorías empresariales, establecidas en función de sus niveles de ventas anuales:

• Microempresa: ventas anuales hasta el monto máximo de 150 unidades impositivas tributarias (UIT).

• Pequeña empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto máximo de 1 700 UIT.

• Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1 700 UIT y hasta el monto máximo de 2 300 UIT.

2.1. RUC VIGENTE

El Registro Único del Contribuyente (RUC) es el padrón que contiene los datos de identificación de las actividades económicas y demás información relevante de los sujetos inscritos. El número ruc es único y consta de 11 dígitos, y es de uso obligatorio en toda declaración o trámite que se realice ante la Sunat. Asimismo, según lo establecido mediante el Decreto Legislativo N° 94317, la Sunat se encuentra a cargo del ruc, al que deben inscribirse todas las personas naturales o jurídicas que sean contribuyentes o responsables de tributos administrativos por esa entidad.

2.2. RENTA DE TERCERA CATEGORÍA

Los ingresos generados por desarrollar una actividad empresarial efectuados por personas naturales y jurídicas están afectos al impuesto a la renta de tercera categoría, para lo que es elección del contribuyente acogerse a uno de los regímenes tributarios vigentes siguientes:

• Régimen Único Simplificado (RUS)

• Régimen Especial del impuesto a la renta (RER)

• Régimen General (RG)

Con la aplicación de este segundo criterio se identificó a los contribuyentes que tuvieron ingresos por la explotación de una actividad económica

2.3. VENTA ANUAL

Según la ley, para ser considerado como una pyme, debe tener ventas anuales equivalentes en UIT, según los limites siguientes:

• microempresa: debe tener ventas anuales hasta por 150 UIT o su equivalente hasta 547 500 nuevos soles.

• pequeña empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta por el monto máximo de 1700 UIT o su equivalente en ventas superiores a 547 500 nuevos soles y hasta por el monto máximo de 6 205 000 nuevos soles.

• mediana empresa: ventas anuales superiores a 1700 UIT y hasta por el monto máximo de 2 300 UIT o su equivalente en ventas superiores a 6 205 000 nuevos soles y hasta por el monto máximo de 8 395 000 nuevos soles.

Es importante mencionar que se considera como ventas anuales a la suma de las ventas totales (gravadas, no gravadas y exportaciones) o ingresos declarados.

2.4. TIPO DE CONTRIBUYENTE

El sistema del Registro Único de Contribuyentes identifica al contribuyente por tipo de organización que asume para desarrollar su actividad económica, sea como persona natural o jurídica en sus diferentes modalidades, según la naturaleza de la actividad que desarrollará. Los tipos de contribuyentes, registrados en el padrón ruc, según la naturaleza de las actividades que desarrollan, son:

• Persona natural con negocio

• Empresa individual de responsabilidad limitada

• Sociedades: conyugal, indivisa, anónima, civil, irregular, en comandita simple o por acciones, colectiva, anónima, comercial de responsabilidad limitada, anónima cerrada, minera de responsabilidad limitada.

CUADRO Nº

EMPRESAS FORMALES, SEGÚN SEGMENTO EMPRESARIAL, 2012

III. MIPYME SEGÚN ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

Una empresa formal, para desarrollar su actividad empresarial, adopta una forma de organización, sea como persona natural o persona jurídica, lo que depende de la actividad económica a la que se dedicará, al capital, al número de personas que invierten en la empresa, al mercado o público objetivo del nuevo negocio, etc.

3.1. Persona natural: es la denominación legal que el código civil otorga a los individuos capaces de adquirir derechos, deberes y obligaciones. Al constituir una empresa como persona natural (con negocio), la persona asume a título personal todos los derechos y las obligaciones de la empresa, lo que implica que la persona asume la responsabilidad y garantiza con todo el patrimonio que posea (los bienes que se encuentren a su nombre) las deudas u obligaciones que contrae la empresa.

3.2. Persona jurídica: tiene existencia legal pero no existencia física y puede estar representada por una o más personas naturales (Ley N° 21621, Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada y Ley N° 26887, Ley General de Sociedades)

GRAFICO Nº

MYPES POR TIPO DE CONTRIBUYENTE, 2012

CUADRO Nº

MYPES FORMALES, SEGÚN TIPO DE CONTRIBUYENTE, 2012

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