Derecho Ambiental.

Materia

Derecho Ambiental

Profesor

Edwin Gabriel Teira Boniche

TRABAJO

NORMA E. RUIZ H. Ced. 8-745-2110

ÍNDICE

Introducción ------------------------------------------------------------------------------ Pág. 3

Misión y Visión ------------------------------------------------------------------------ Pág. 5

Objetivo principal --------------------------------------------------------------------- Pág. 5

Objetivos específicos --------------------------------------------------------------- Pág. 5

Organigrama ---------------------------------------------------------------------------- Pág. 7

Plan estratégico arap 2009-2014 -------------------------------------------------- Pág. 9

Manuales y procedimientos -------------------------------------------------------- Pág. 16

Seguimiento de documentos ------------------------------------------------------ Pág. 16

Ejemplos de tramitación de permisos ------------------------------------------- Pág. 17

Dirección de inspección ------------------------------------------------------------ Pág. 22

Descripción de formularios -------------------------------------------------------- Pág. 23

Dirección de ordenación ----------------------------------------------------------- Pág. 24

Requisitos para la evaluación de globos

de terreno en las zonas costeras ------------------------------------------------ Pág. 25

Legislación ----------------------------------------------------------------------------- Pág. 27

Linea de mando funcional --------------------------------------------------------- Pág. 30

Unidades y oficinas de apoyo ----------------------------------------------------- Pág. 31

Inspectores internacionales ------------------------------------------------------- Pág. 31

Conclusión ------------------------------------------------------------------------------------- Pág. 32

INTRODUCCIÓN

La Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP) creada mediante la Ley 44 del año 2006, producto de la fusión de la Dirección General de Recursos Marinos y Costeros de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y de la Dirección General de Acuicultura del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).

Con la creación de esta institución se unifican las distintas competencias sobre los recursos marino-costeros, la acuicultura, la pesca y las actividades conexas de la administración pública. Con la misión de ser competitiva en el desarrollo sostenible y sustentable de los Recursos Acuáticos y Costeros a nivel nacional e internacional.

El Capítulo 2, artículo 3 y 4 de la Ley 44 que crea dicha autoridad establece como objetivos principales administrar, fomentar, promover, proyectar y aplicar las políticas, las estrategias, las norma legales y reglamentarias, los planes y los programas , que estén relacionados de manera directa, con las actividades de la pesca, la acuicultura, el manejo marino costero y las actividades conexas, con base en los principios rectores que aseguren la producción, la conservación, el control, la administración, el fomento, la investigación y el aprovechamiento responsable y sostenible de los recursos acuáticos, teniendo en cuenta los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, de seguridad alimentaria, sociales, culturales y ambientales y comerciales pertinentes.

Igualmente le corresponde el Monitorear la calidad de las aguas en donde se desarrollen actividades pesqueras y acuícolas, en coordinación con la Autoridad Nacional del Ambiente y entes locales.

Somos un equipo de profesionales comprometidos con el desarrollo del país. Promovemos el uso sostenible de los recursos acuáticos. Mantenemos la armonía con el ambiente y salvaguardamos la seguridad alimentaria a través de una gestión efectiva.

MISIÓN

Asegurar el desarrollo de una cultura productiva y social de los Recursos Acuáticos de manera sostenible y sustentable en armonía con el ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la República de Panamá”.

VISIÓN

“Ser competitivos en el desarrollo sostenible y sustentable de los Recursos Acuáticos a nivel nacional e internacional”.

OBJETIVO PRINCIPAL

Administrar, fomentar, promover, desarrollar, proyectar y aplicar las políticas, las estrategias, las normas legales y reglamentarias, los planes y los programas, que estén relacionados, de manera directa, con las actividades de la pesca, la acuicultura, el manejo marino-costero y las actividades conexas, con base en los principios rectores que aseguren la producción, la conservación, el control, la administración, el fomento, la investigación y el aprovechamiento responsable y sostenible de los recursos acuáticos, teniendo en cuenta los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, de seguridad alimentaria, sociales, culturales, ambientales y comerciales pertinentes.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Coordinar sus actividades con todas las instituciones y/o autoridades vinculadas a la pesca, a la acuicultura y al manejo marino-costero, existentes o que se establezcan en el futuro. Promover la disponibilidad suficiente y estable de productos y subproductos de la pesca y la acuicultura, para atender la demanda del mercado nacional e internacional. Identificar y facilitar nuevas tecnologías pesqueras y acuícolas amigables con el ambiente, que ayuden a mejorar la calidad de vida de los pescadores y acuicultores, así como a establecer los mecanismos alternativos y eficientes que coadyuven al desarrollo económico de las comunidades. Proponer los principios y las normas para la aplicación de prácticas responsables, que aseguren la gestión y el aprovechamiento eficaz de los recursos acuáticos, respetando el ecosistema, la diversidad biológica y el patrimonio genético de la nación.

Coadyuvar en la protección de la biodiversidad natural y los procesos ecológicos, en los cuerpos de agua, para asegurar un ambiente acuático sano y seguro, en coordinación con la Autoridad Nacional del Ambiente y demás autoridades correspondientes.

Considerar los principios de precaución, de interdependencia, de coordinación, de cooperación, de corresponsabilidad y de subsidiariedad, para realizar las funciones relacionadas con las actividades de la pesca, la acuicultura, el manejo marino-costero y las actividades conexas.

ORGANIGRAMA

PLAN ESTRATÉGICO ARAP 2009-2014

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 1

“Fortalecer la capacidad de la ARAP para la ejecución de sus funciones en la administración de los recursos acuáticos.” Objetivo Estratégico 1: Consolidar el marco jurídico y políticas públicas de los recursos acuáticos.

1.1 Políticas Públicas de Pesca y Acuicultura

1.2 Leyes

1.3 Decretos Ejecutivos

1.4 Resoluciones Administrativas

1.5 Reglamentos

Objetivo Estratégico 2: Fortalecer los servicios que presta la ARAP al sector Industrial y Artesanal de la Pesca y la Acuicultura y público en General.

2.1 Acceso a las Estadísticas Pesqueras y Acuícolas

2.2 Permisos y certificaciones

2.2.1 Otorgamiento de Licencia de pesca al sector Industrial y Artesanal

2.2.2 Otorgamiento de Concesiones Administrativas

2.2.3 Otorgamiento de Certificaciones al Sector Industrial y Comercial de la Pesca y la Acuicultura

2.3 Establecer procedimientos y precios de Venta de Alevines

2.3.1 Evaluación de ventas

2.3.2 Manual de procedimientos de ventas

2.4 Capacitaciones y Asistencia Técnica

2.5 Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental

2.6 Análisis de laboratorio

Objetivo Estratégico 3: Mejorar la Gestión Institucional de la ARAP.

3.1 Diseño Organizacional y Comunicación Institucional

3.1.1 Liderazgo

3.1.2 Canales de comunicación efectivos

3.1.3 Cultura organizacional moderna de gestión pública

3.2 Recursos Humanos

3.2.1 Estructura de personal administrativa y operativa efectiva

3.2.2 Manual de funciones adecuado al tipo de organización

3.3 Planificación

3.3.1 Planes Operativos Anuales (POAS)

3.3.2 Indicadores de Gestión Pública

3.3.3 Formulación Presupuestaria

3.4 Administración y Finanzas

3.4.1 Manuales de procedimientos administrativos

3.4.2 Ejecución presupuestaria

LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 2

“Desarrollar los sectores relacionados con el uso sostenible de los recursos acuáticos para lograr un aprovechamiento óptimo y racional que permita su conservación, renovación y permanencia, de manera que sigan generando empleos y bienestar a la población”.

Objetivo Estratégico 4: Fortalecer la Investigación nacional como soporte científico del ordenamiento y manejo de los recursos acuáticos, propiciando la participación intersectorial.

4.1 Obtener un registro

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