Duplicidad En Los Programas Sociales Para Proyectos Producticos

Duplicidad en los programas sociales para proyectos productivos

NOTAS.

En los 424 programas federales de atención social se duplica su aplicación a los sectores más vulnerables del país y muchas veces se favorece a los mismos objetivos, aunado a que al día de hoy se carece de un padrón general de beneficiarios a nivel nacional y eso favorece la discrecionalidad en la entrega de apoyos económicos y servicios a quienes más lo necesitan.

Una persona puede verse beneficiada por un apoyo federal, al mismo tiempo que por uno estatal y otro municipal; sin embargo, otra misma persona con las mismas características dentro de ese mismo estado, podría no recibir ningún apoyo, lo cual resulta totalmente inequitativo.

10 de septiembre de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal, donde se estableció la obligación de evaluar los resultados del ejercicio de recursos públicos y se puso en marcha un sistema de presupuesto orientado a resultados, con el objetivo de incrementar la eficacia en la aplicación del gasto público. A partir de ahí se definieron las estrategias para iniciar la evaluación de los resultados del ejercicio de los recursos federales aplicados por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y los transferidos a las entidades federativas, municipios y en las 16 delegaciones del Distrito Federal.

Con base en un inventario elaborado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), se sabe que el apoyo en capacitación se utiliza en 76 programas; en el derecho a la educación se aplica en 194 programas; las acciones vinculadas al bienestar económico aparecen en 93 programas, y a través de 61 se atienden acciones relativas a la salud. Cada programa se aplica a través de diversos servicios y formas de apoyos económicos.

El Inventario CONEVAL de Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social es una herramienta que integra y sistematiza información relevante de los programas y de las acciones de desarrollo social del Gobierno Federal. Los Programas y las Acciones Federales que lo integran están organizados con base en los Derechos Sociales y la Dimensión de Bienestar Económico establecidos en Ley General de Desarrollo Social.

Constituye un valioso insumo de trabajo para todo ciudadano y servidor público interesado en el ciclo de las políticas públicas, pues integra y sistematiza información clave de los programas de desarrollo social del Gobierno Federal en una aplicación en línea que produce información estructurada y sintética que puede contribuir tanto al análisis como a la toma de decisiones de política pública de manera transparente, objetiva y con rigor técnico.

Los aspectos generales que contiene el Inventario CONEVAL son: Datos generales del programa o la acción de desarrollo social, su vinculación con un Derecho Social o la Dimensión de Bienestar Económico, los objetivos de los programas y las acciones, su vinculación al Programa Nacional de Desarrollo, Datos de cobertura, Información presupuestal e Información de las evaluaciones externas realizadas

La integración de los Programas y Acciones Federales para el Desarrollo Social considera las siguientes definiciones:

Programas y Acciones

• Los programas presupuestarios de modalidad S (Reglas de Operación) o U ((Otros programas de subsidios) se consideran PROGRAMAS.

• Los programas presupuestarios de modalidad E (Prestación de Servicios Públicos) o B (Provisión de Bienes Públicos) se consideran ACCIONES.

Federales

• Son de responsabilidad de una dependencia o entidad de la Administración Pública Federal.

Desarrollo Social

• Están alineados con alguno de los Derechos Sociales

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