Evaluacion de Proyectos y programas sociales

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN        2

CAPÍTULO I: PROGRAMACIÓN DE EVALUACIÓN        3

CAPITULO II. PROCESO EVALUATIVO        6

2.2 Antes: El estudio        7

2.3 Durante: seguimiento        7

2.4 Después: El Análisis de la información y la Redacción del informe final        8

CAPITULO III: LOS STAKEHOLDERS        9

3.1¿Quiénes son?        9

3.2Tipología de los stakeholders        10

3.2.1. Latente        10

3.2.2. Expectante        10

3.2.3. Definitivo        11

3.3. Fases de la gestión de Stakeholders        11

4. CONCLUSIONES        13

5. BIBLIOGRAFÍA        14

INTRODUCCIÓN

En nuestro quehacer profesional, siempre estaremos desarrollando programas o proyectos para poder intervenir en los diferentes espacios donde realizamos nuestra labor; tal es así que el presente trabajo tiene como finalidad analizar los diferentes momentos del proceso de evaluación de un programa o proyecto.

La evaluación nos permite analizar sistemáticamente la información sobre las actividades, características y resultados de los programas o proyectos, el cual contribuye a un mejoramiento de lo que está desarrollando para la toma de decisiones en nuestro informe final.

El proceso de evaluación, precisa el impacto que el programa o proyecto tiene en sus beneficiarios, para conocer hasta donde cumple sus metas, para examinar la relación de recursos y sus resultados.

Este trabajo se divide en tres capítulos el cual se desarrolla de la siguiente manera: en el primero, aborda la programación de evaluación; en el segundo, el proceso de evaluación el cual se subdivide en tres momentos: antes, durante y después; y por último, los stakeholders donde se desarrolla ¿quiénes son?, tipología y fases de estas; el cual nos permite una mejor comprensión del proceso de evaluación.

PROCESO DE LA EVALUACIÓN

La evaluación es un proceso de análisis crítico de todas las actividades y resultados de un proyecto, con el objetivo de determinar la pertinencia de los medios utilizados y la validez de los objetivos, la eficacia en el uso de los recursos y el impacto en los beneficiarios (Quintero,1995). Por ende se entiende por evaluación, el momento preciso de reajustar y programar las próximas etapas del proyecto o bien darlo por terminado, de este modo nos facilitará el análisis crítico de los efectos e impactos del plan, programa o proyecto, con el propósito de determinar la pertinencia de los métodos utilizados, la validez de los objetivos, la eficacia en el uso de los recursos y el impacto en relación con los grupos participantes. ^[a]

CAPÍTULO I: PROGRAMACIÓN DE EVALUACIÓN

Aquí falta un párrafo donde se explique el tema para que en el siguiente se explique ejemplo con la guía de evaluación

El Plan estratégico del Tercer Sector de Acción Social nos presenta en su Guía de Evaluación de Programas y Proyectos Sociales la programación de la evaluación, donde incluye el conjunto de trabajos previos al ejercicio concreto de evaluar. En él presenta un cuadro donde establece sus contenidos preliminares en términos de qué se va a evaluar y por qué; quién lo va a hacer y para qué; cómo, cuándo y dónde se realizará; seguidamente los pasos y los responsables para la concretar la evaluación.

Tabla 1 Plan Estratégicodel Tercer Sector de acción social - Guía de Evaluación de Programas y Proyectos Sociales

La pregunta del “Por qué se evalúa”, corresponde al momento inicial de esta primera fase y constituye el punto de partida. Es fundamental ya que se toma la decisión de qué evaluar. El porqué de esta decisión debe quedar suficientemente claro y argumentado en el seno de la institución responsable del proyecto, entre la población beneficiaria y también para el equipo evaluador.

Se indica ^[b][c]que las evaluaciones se realizan por exigencia administrativa; desde un punto de vista estrictamente técnico. El motivo sería detectar alguna insuficiencia u obstáculo durante la ejecución del proyecto; la ampliación de la acción social a otras áreas o a otros componentes adicionales; o bien, simplemente, la necesidad de incrementar el conocimiento sobre el desempeño y efectos de la intervención.

Los términos de referencia

Para una buena programación se debe elaborar Términos de Referencia (TdR) de la evaluación, que son el soporte documental a partir del cual se construirán los cimientos de la evaluación.

Los Términos de Referencia deben incluir las preguntas a las que la evaluación debe dar respuesta. Estos términos de referencia serán elaborados por instituciones que se encargan de la evaluación, ya que es a ella a quien le corresponde establecer los perfiles del proceso y sus áreas sustantivas. ^[d]

Luego tras ser analizados por el equipo evaluador, se confeccionará un Programa o Proyecto de Trabajo con las aportaciones técnicas que procedan, completando y describiendo algunos capítulos tales como el ámbito de aplicación y los procedimientos metodológicos, profundizando en ellos y concretándolos en problemas y propuestas específicas. La selección de cuestiones a exponer en los términos de referencia de la evaluación es de extrema importancia para los resultados de evaluación.

La guía indica que algunas evaluaciones no resultan exitosas porque los TdR se han centrado en detalles, sin ninguna especificación de conjunto en relación al propósito con el que se realiza la evaluación por ello a la hora de formular los TdR es importante, por tanto, tomar como punto de partida el objetivo de la evaluación y concentrarse en cuestiones y propuesta globales, evitando un nivel elevado de detalle.

A continuación, se presenta los elementos principales de los términos de referencia ^[e][f]

1. Antecedentes del Proyecto

1. Contexto y razón de ser del proyecto
2. Descripción del proyecto: principales elementos de la matriz del proyecto

1. Objetivo de la Evaluación

1. Razones relativas a las decisiones formales
2. Razones relativas al desempeño del proyecto
3. Uso que se dará a los resultados

1. Ámbito de Aplicación y Métodos

1. Ámbito de aplicación de la evaluación
2. Tipo de análisis, métodos a utilizar, grado de detalle

1. Cuestiones A Tratar

1. En qué medida se tratarán todas o se seleccionarán sólo algunas cuestiones y áreas de análisis (eficiencia, eficacia, impactos, pertinencia, viabilidad)
2. Grado de especialización

1. Equipo Evaluador

1. Número de miembros del equipo y sus funciones
2. Cualificaciones requeridas (perfil profesional, experiencia)

1. Calendario

1. Fechas aproximadas y asignación de tiempos (antes, durante y después del trabajo de campo)

1. Consultas sobre el Terreno

1. Autoridades, instituciones y grupos a los que consultar durante y al final del trabajo de campo

1. Elaboración de Informes

1. Plazos para realizar la versión preliminar y el informe final • Especificación del modelo técnico para el informe final

CAPITULO II. PROCESO EVALUATIVO

Para iniciar el proceso evaluativo, la primera clave es describir la intervención a evaluar, es decir, el objeto de nuestra tarea. Asimismo, debemos manejar conocimientos previos como: problema, diagnóstico objetivos, población objetiva, recursos, cobertura, resultados, efectos - impactos y tiempo. Ya que, los programas y proyectos no se mantienen en estado puro, sino que se reformulan en la práctica.

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Debemos tener en cuenta que la ejecución del proceso evaluativo sirve para la descripción y ordenación temporal de las actividades necesarias para conseguir los resultados propuestos, la movilización de los recursos, y que todo esto haga efectiva la intervención que hemos formulado y tenemos prevista^[1]. Por ello, se puede decir que es un componente crucial en el desarrollo de la evaluación, ya que nos permite lograr el cumplimiento de lo planteado en un determinado proyecto o programa y hacer juicios de valor^[2]. 

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