Educación Preescolar en México: de la expansión a la obligatoriedad(1980-2004)

Olga Lydia Rivera Abrego

Educación Preescolar en México:

de la expansión a la obligatoriedad(1980-2004)

Rivera Ferreiro

olga_rivero08@hotmail.com

06 de septiembre del 2012.

Rivera Ferreiro nos presenta un panorama de los cambios que ha surgido en el nivel de educación preescolar a partir de la época de los ochentas, tiempos en los cuales la educación sufrió altas y bajas en la matricula de inicio de ciclos escolares, se muestran los datos de 10 años en los cuales muestra como se fueron presentando estos cambios. Esta decreciente cambios en la matricula también se presentaron en la educación primaria de manera similar como lo muestra en la estadísticas histórica proporcionada por la SEP.

Las modalidades que se presentan son las de preescolar indígena, cursos comunitarios (CONAFE) y la atención a los centros de desarrollo infantil a niños de preescolar los cuales surgen como consecuencia de brindarles un apoyo de servicios asistenciales a los hijos de las trabajadoras del estado.

Otro de los puntos que maneja el autor es la descentralización administrativa de la SEP la cual como ya conocemos se delego a los estados sin que esto asignara los recursos y las responsabilidades solo era el ámbito administrativo pues prevalecía la centralización. Con lo anterior la Dirección General de Educación Preescolar encargada de normar, dictar lineamientos y establecer directrices era una instancia federal, dando pie a la formulación de manuales de dirección y supervisión con los cuales de definió el “proceso integral mediante el cual se asesora, orienta, verifica y evalúa el conocimiento el cumplimiento de las normas, programas y proyectos establecido por la SEP para la educación preescolar, facilitando el control al funcionamiento del servicio educativo”. Además se le hicieron adecuaciones como orientar, asesorar y coordinar las actividades en las áreas normativas en sentido ascendente que implicaba la toma de decisiones de las autoridades a favor de las necesidades de la comunidad escolar y la otra de forma descendente que era orientar, asesorar y evaluar de forma permanente al personal directivo y docente para promover el mejoramiento y la optimización de los servicios educativos.

Con el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, entre los gobiernos federal, los estatales y la cobertura sindical del magisterio nacional, la cual marco una reforma estructural a la educación básica cuyo objetivo era elevar la calidad educativa, siguiendo las líneas estratégicas de acuerdo a:

• Reorganización del sistema educativo nacional
• Reformulación de planes y programas
• La revaloración del magisterio

Estas acciones afectaron a la forma de organización, operación y administración de los servicios educativos de los estados, en primaria fue el foco rojo, los estados empezaron a atender de forma desigual y diferenciada a la educación preescolar., desaparecieron atribuciones  normativas de la Dirección General de Educación Preescolar  en el ámbito federal. Más tarde el ANMEB se convirtió en la Coordinación Sectorial de Educación Preescolar, con atribuciones limitadas a la operación exclusiva dentro del Distrito Federal dependiente de una dirección operativa dentro de la Subsecretaria de Servicios Educativos para el Distrito Federal (SSEDF).

Las propuestas pedagógicas

En 1981 el PEP alude a las características no del niño en edad preescolar sino al período preoperatorio del desarrollo infantil:

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El PEP 81 está constituido en tres libros:

El primero Planificación general del programa:

Enfoque psicogenético de Jean Piaget, involucra el desarrollo infantil como un proceso continuo en el cual el niño construye su propio conocimiento al interactuar con el objeto de conocimiento y al poner en juego los mecanismos de asimilación y acomodación, el desarrollo de estructuras cognitivas. Segundo libro: Planificación por unidades: Desglosa las situaciones de aprendizaje, contenidos específicos y actividades que se desprenden de estos. Tercer libro: Apoyos metodológicos: Proporciona criterios metodológicos para trabajar ejes de desarrollo. En 1992 con el ANMEB se describe al niño preescolar como un niño activo, creativo, imaginativo y curioso para indagar, conocer y explorar valiéndose de su cuerpo, la lenguaje, el juego medio ideal para expresar sus ideas, pensamientos, impulsos y emociones.

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