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El Nuevo Institucionalismo


Enviado por   •  31 de Mayo de 2013  •  2.189 Palabras (9 Páginas)  •  543 Visitas

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El nuevo institucionalismo en la ciencia politica

JUAN MANUEL ORTEGA RIQUELME

DIFERENCIDAE LO QUE OCURREen Estados Unidos o Gran

Bretafia, en donde la ciencia politica tiene una historia

disciplinaria de un siglo, en Mexico tiene poco menos de

cuarenta afios de existencia en las aulas, pero cuenta con una creciente

participacion, sobre todo a partir de los afios noventa, en la

discusi6n de nuestros problemas nacionales.

Por afios, tanto la sociologia politica como la ciencia politica

organizaron sus argumentos a partir de visiones holisticas y estructurales

sobre la disputa y distribucion del poder politico. Sin embargo,

en los ultimos afnos en Mexico, al igual que en otras regiones

del mundo, los argumentos institucionales han tenido un fuerte

impacto en el analisis de las relaciones de poder dentro de la ciencia

politica, por lo que han venido a ocupar un lugar central en

muchos de los discursos construidos por los jovenes analistas.

Hoy en dia se discute con gran interes el papel de las instituciones

como variables que determinan la organizacion de. la vida

economica, social y politica. Para disciplinas como la ciencia politica,

la economia o la sociologia contemporanea, el "nuevo institucionalismo"

es un termino que se ha convertido en una referencia forzosa.

Sin embargo, considero que han sido los politologos los que

mayor enfasis han puesto en el papel de las instituciones y, a diferencia

de los sociologos, en tratar de desagregar las grandes variables

macroestructurales para observar el peso de las instituciones

en la distribucion del poder politico.

Hace ya 20 afios que James March y Johan P. Olsen publicaron

un conocido articulo en la American Political Science Review en el cual

reconocen una nueva agenda de investigacion que se venia desarro-

D.R. ? 2004. Universidad Nacional Aut6noma de Mexico-Instituto de Investigaciones Sociales. Revista Mexicana de

Sociologia, afo 66, num. especial. 2004, Mexico, D. F., pp. 49-57. ISSN: 0188-2503/04/06605-06/USD 2.50 ($ 20.00).

REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGiA, ANO 66, NUMERO ESPECIAL, 2004

llando principalmente en el cuerpo de la ciencia politica comparada

norteamericana de finales de los afnos setenta. En su discutido

articulo, March y Olsen bautizan esta nueva agenda de investigacion

como el neo-institucionalismo. El prefijo neo demuestra el reconocimiento

de que los analisis institucionales no son nuevos; lo nuevo es

el tratamiento que ahora se hace de ellos.

La intenci6n, pues, fue distinguir el viejo analisis institucional de

los afios cuarenta y cincuenta que caracterizo la ciencia politica

norteamericana. El viejo institucionalismo tuvo como caracteristica

esencial desarrollar estudios -bajo una perspectiva juridica, sin

pretensi6n te6rica ni generalizante- de las diferentes estructuras

administrativas, legales y politicas de un sistema politico. Dichos estudios

tendian a ser totalmente descriptivos y normativos. Gran

parte del trabajo de analisis politico bajo esta perspectiva fue desarrollado

por abogados que pretendian generar explicaciones bajo

una 6ptica juridica, normativa. Es decir, no existia un interes por

comprender procesos ni su efecto en la distribuci6n del poder politico

desde las instituciones no formales. La construccion de inferencias

causales no era parte de la labor fundamental de este tipo

de explicaciones.

El nuevo institucionalismo surge como posici6n teorico-metodol6gica

en la decada de los ochenta, despues de un largo y dificil

camino de construccion del conocimiento. El analisis de las instituciones,

bajo esta nueva perspectiva, pretende ser explicativo, no

normativo o causal, y se mueve bajo el anhelo de descifrar el efecto

de las reglas en los procesos politicos y la relaci6n entre agente y

estructura. Esta escuela de pensamiento se fue construyendo desde

los afnos setenta como resultado de la critica a los analisis conductistas

y pluralistas que plagaron la ciencia politica norteamericana

por mas de treinta anos.

De ninguna manera se puede negar la influencia de la economia

y la sociologia sobre el nuevo institucionalismo en la ciencia politica;

la de economistas como Ronald Coase, quien introdujo las instituciones

en el analisis del desempeno econ6mico de las empresas

y su efecto sobre los costos de transaccion. La importancia de la

autoridad y la jerarquia en el desempeno de las empresas subrayada

por Oliver Williamson y sus argumentos sobre los limites de

la

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