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El funcionario público o servidor civil

ABRAHAM SOTTERResumen19 de Octubre de 2015

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EL SERVIDOR PÚBLICO.

El presente documento se refiere al tema del servidor público, que es aquel independientemente de su denominación, ya sea funcionario o servidor civil, está organizado  por un régimen de función pública bajo la ley específica de derecho público o me mediante disposiciones equivalentes, y asume actividades enmarcadas en los intereses primordiales del Estado, los sueldos bajos para los altos cargos, la falta de proyección profesional y la debilidad de los mecanismos de gestión han provocado que muchos de los directivos del sector público parta al sector privado.

La característica principal de este tipo de caso es que los funcionarios integrados en los organigramas públicos no demoran mucho en integrarse en el sector privado, hay estadísticas públicas que demuestras que de 575 abogados del Estado de España, más de 240 ya trabajan en el sector Privado, y aunque muchos abogados del sector público conceden charlas sobre la bondades del trabajo en el sector público a los estudiantes universitarios, pero esto no muestra resultado alguno, la administración ha reconocido sus limitaciones y ha logrado llevar acuerdos con los sindicatos con el fin de implementar un nuevo ambiente laboral, como las herramientas para la evaluación de desempeño, los cursos que pretenden comprometer a los directivos en el ejercicio del liderazgo, entre otras.

Es considerada Alemania como la cuna del funcionario moderno y de la carrera administrativa, ya que el derecho Alemán de los funcionarios era el más desarrollado en toda Europa y en el mundo entero, fue donde se realizó la más fuere penetración con base en la noción de Estado de derecho, el desarrollo de los sentimiento de la lealtad y protección del servicio público, aunque en la antigüedad el personal de los servicios públicos se dividían en dos categorías de la siguiente manera; los funcionaros gobernados por el derecho público y los agentes sometidos al régimen de los convenios colectivos de derecho privado, aunque en Francia los agentes públicos son todas las personas que participan de manera en la ejecución del servicio público, pero no todos los agentes públicos son funcionarios, es decir, los funcionarios caracterizan a los empleados de la administración pública pero jurídicamente tienen un alcance más restringido y no se aplica a ciertos tipos de servicios públicos y todo esto se debe a que el personal administrativo esta ocupado bajo un régimen de derecho privado y los agentes solo algunos están sometidos a un régimen de derecho público y tienen la calidad de funcionarios, el servidor público es aquel que independientemente de su denominación, ya sea funcionario o servidor civil, está normado por un régimen de función pública bajo una ley específica de derecho público o también mediante las disposiciones equivalente, y asume actividades enmarcadas en los intereses del Estado.

En el régimen colombiano las normas del poder público cambian, y el denominación para los servidores públicos se define según los términos en el artículo 123, que los defines como, “son servidores públicos los miembros de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territoriales y por servicios”, de un punto de vista jurídico el término de Función Pública es utilizada para identificar la faceta de la Administración, en relación con la gestión del talento humano, es decir a las personas que bajo diversas modalidades se encuentran vinculadas al Estado, una  diferencia en; los miembros de las corporaciones públicas y trabajadores oficiales, aunque todo informe a la función publica involucran a todas las personas que están vinculadas a la administración pública o a la Rama Ejecutiva del poder público,  los integrantes del Congreso de la Republica, de la Asamblea Departamentales, de los Consejos Distritales o Municipales y las Juntas Administradoras Locales, estos hacen parte de las Corporaciones Públicas, y los senadores, los representantes de la cámara, los disputados y los concejales son Servidores Público.

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