Elementos, Forma De Organizacion Y Funciones Del Estado

ESTADO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Según la aproximación teórica que tengo sobre Estado, pudiera decir que: Estado es una sociedad política que posee un territorio y habitantes con un conjunto de derechos y deberes y que están sometidos por normas jurídicas. Ya en esta definición de Estado se encuentra incluida los elementos que lo conforman, ya que para que exista el Estado debe existir estos tres elementos constitutivos como lo son el territorio, la población y el poder político, sin esos tres elementos no existiría el Estado, ya que los mismos son fundamentales para su existencia.

En lo que se refiere a la forma de organización política del Estado esta podría ser centralizada y descentralizada. La descentralización constituye una de las modernas estrategias para el desarrollo de las regiones; la descentralización se define como un proceso de transferencias de competencias y recursos desde la administración central de un Estado hacia las administraciones territoriales, estadales y municipales. El éxito del proceso descentralizador exige como acción previa que los países sean divididos territorialmente en unidades inferiores o menores, a partir de lo cual las actividades políticas y económicas llevadas a cabo en cada unidad, garanticen autonomía e independencia de las acciones del sector público local. Así, un país se encuentra descentralizado cuando sus administraciones territoriales tienen un conjunto de competencias que requieren al mismo tiempo de disponibilidad oportuna de recursos y de la acción fiscalizadora intergubernamental para lograr la asignación y distribución eficiente y equitativa de las competencias y recursos. En el caso de Venezuela, esta descentralización se haría a nivel nacional estatal y municipal; en el artículo 4 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se refiere a la descentralización del estado, pero algo bien alejado de la realidad, ya que en los últimos tiempos, el Estado le la venido quitando las competencia a las regiones, ya que han centralizado la administración de los aeropuertos, puertos, hospitales, ,autopistas, túneles y la vialidad en general, entre otros, asomando un dejo de centralización, definiendo esta como un proceso mediante el cual se persigue la concentración de todas las funciones estadales, políticas y administrativas ante un gobierno o sus representantes, desglosándola como: centralización estadal en la cual todos los órganos pertenecientes al Estado y considerados autónomos por medio de un proceso legal pasan a depender tanto administrativa como funcionalmente de un ente centralizado en manos del gobierno. La centralización política es la forma en la cual la acción de la actividad pública está en manos de los organismos cuya competencia es nacional, es decir, es la forma en la cual los asuntos de materias públicas son asumidos y controlados por órganos del gobierno; y la

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