Guillermo

Actividad integradora Unidad 5

Miguel de la Madrid Hurtado

Político.

1. Democratización e igualitarismo.

2. Se buscó que las acciones de renovación que se siguieran en este terreno se apegaran a los principios básicos plasmados en la Constitución y que se realizaran en un contexto de garantía a los derechos y libertades individuales consagrados en nuestro Estado de Derecho.

3. En 1986 se convocó a los partidos políticos, a las asociaciones políticas, a las organizaciones sociales y a la ciudadanía en general, a participar en las audiencias públicas de consulta sobre la renovación política electoral y la participación ciudadana en el gobierno del Distrito Federal.

4. En respuesta a los planteamientos de la sociedad, con respecto al Poder Legislativo, se promovió la instauración de dos periodos extraordinarios de sesiones, la ampliación de la Comisión Permanente y la modificación del calendario electoral.

5. Se elaboró también un nuevo Código Federal Electoral para regular y normar ordenada y claramente todas las fases del proceso, el cual se ha venido perfeccionando a lo largo de estos años.

Legislativo.

1. Reformas constitucionales que establecieron un sistema de planeación del desarrollo.

2. Se definió la economía mixta (es decir, la coparticipación del Estado, la iniciativa privada y el sector social en las actividades económicas).

3. Se precisaron las áreas estratégicas que quedarían reservadas con exclusividad al Estado.

4. Se dio una gran importancia a la idea de descentralizar la toma de decisiones, tanto en lo concerniente a la actividad productiva como en la administración pública, con la intención de combatir la inercia concentradora que había caracterizado hasta entonces al Estado Mexicano.

5. Las medidas que se adoptaron a lo largo de estos años para renovar la vida municipal fueron trascendentes, pues se definió un conjunto de poderes propios de los ayuntamientos que les permite planear y reglamentar su desarrollo.

Económico.

1. Desincorporación de empresas públicas que se ha reflejado, por lo general, en un incremento de la productividad de las empresas privatizadas y ha significado un importante factor para proporcionar a las finanzas públicas una mejor base.

2. Programa Inmediato de Reordenación Económica, mediante el cual el gobierno se propuso restablecer las condiciones mínimas necesarias para la operación del aparato productivo.

3. Entre los objetivos primordiales del Programa para el corto plazo, estaban reducir la inflación y proteger el empleo y la planta productiva, a fin de poder recuperar a la brevedad el crecimiento económico del país.

4. Se planteaba la necesidad de efectuar modificaciones de fondo al sistema económico para acabar con una serie de desequilibrios ancestrales, principalmente los existentes en las finanzas públicas, en el sector financiero y en el sector externo, los cuales ocasionaban que las crisis fueran recurrentes.

5. se buscó que las medidas de racionalización del gasto público tuvieran las menores consecuencias posibles sobre la generación de empleos productivos, la realización de inversiones indispensables para mantener la capacidad productiva del país y el cumplimiento de los compromisos financieros adquiridos.

Social.

1. Se racionalizó la distribución de los subsidios, para orientarlos selectivamente hacia los sectores y grupos sociales que verdaderamente los necesitaban.

2. Se inició la transferencia del subsidio del maíz a la tortilla para beneficiar al consumidor. También se instrumentó un programa de abasto de leche en zonas populares.

3. la construcción de 25 centrales y módulos de abasto, mediante un esquema de financiamiento compartido entre el sector público y capital privado, contribuyó a incrementar la articulación eficiente de los procesos de abasto y comercialización, en condiciones adecuadas de calidad y precio, reduciendo el intermediarismo y las prácticas especulativas.

4. Los programas de subsidio se fueron puliendo y perfeccionando a lo largo de los años para incrementar la eficiencia y transparencia en la aplicación de recursos fiscales, de modo que llegaran a quienes verdaderamente lo necesitaban.

5. Procurar el pleno respeto de las garantías individuales que consagra la Constitución en lo que se refiere a la dignidad inviolable de las personas, a través de instancias apropiadas para luchar contra la impunidad en el ejercicio de la autoridad.

Carlos Salinas de Gortari.

Político.

1. Salinas de Gortari desarrolló una intensa la¬bor en la esfera económica, la cual contó con el apoyo de los sectores empresariales y el capital extranjero, respaldada con una importante estrategia de medios hacia las acciones de gobierno, particularmente al Pronasol.

2. Centro la economía en hacer cumplir el Plan Nacional de Desarrollo, cuya principal directriz fue la modernización del país.

3. Desincorporo las empresas del Estado no prioritarias, con la pretensión de potenciar su ac¬tividad y liberar recursos de empresas públicas. De 1,155 que había en 1982 se contaban con 221 a fines de 1993. Destaca teléfonos de México, Fertimex, Altos Hornos de México, Imevisión (hoy TV Azteca), Aero¬méxico y Mexicana de Aviación, además de la banca.

4. Se realizó la actualización del marco regulatorio en materia de tecnología e inversión extranjera.

5. La flexibilidad de los controles de precios.

6. La muerte del cardenal se registró en el aeropuerto de Guadalajara, Jalisco, el 24 de mayo de 1993, donde estaban presentes diversos narcotraficantes. Aún no se determina exactamente quién lo mató ni el motivo para hacerlo. Las hipótesis van desde la posibilidad de que contara con información confidencial de las mafias de estupefacientes, hasta una posible confusión.

7. El asesinato de Luis Donaldo Colosio y José Francisco Ruiz Massieu

Legislativo.

1. Se realizaron más de 70 reformas a la Constitución, entre las que destacan las hechas a los Artículos 3, 27 y 130, dando lugar a la nueva legislación en materia agraria, de asociaciones religiosas y educativas.

2. Que se respetara escrupulosamente la soberanía, esto es, los acuerdos no crearán entidades suprana¬cionales con injerencia en asuntos internos.

3. Que no se constituyeran barreras veladas al comercio.

4. Que se mantuviera intacto al TLC.

5. En el caso del TLC México no contrajo obligaciones en materia petrolera; Estados Unidos y Canadá, reconociendo el menor grado de desarrollo de nuestro país, abrirían de inmediato su mercado al 84% de las exportaciones mexicanas y México sólo el 41% correspondiente a bienes de capital e insumos que no producía; el resto se iría desgravando gra-dualmente en plazos de 5 a 15 años.

Económico.

1. Se logro la reestructuración de la deuda externa, pudo reducirse el pago a 17% del PIB, cuando en el sexenio anterior había sido hasta de un 50%, mientras que la inflación pasó de una tasa del 159% en 1987, a 7.5% en 1994.

2. Resaltan cuatro esferas dentro de la acción de gobierno: reforma del Estado, crecimiento y es¬tabilidad, competitividad en el exterior y política social, mismas que abordaremos a continuación.

3. Se realizó la liberalización de programas y eliminación de estímulos fiscales sectoriales.

4. Se realizaron acciones de desregulación.

5. En junio de 1991 inician las conversaciones México, Estados Unidos y Canadá para la inte¬gración del Tratado de Libre Comercio (TLC), cuyo documento definitivo se firma en diciembre de 1992. El Tratado entra en vigencia el 1 de enero de 1994 y los empresarios mexicanos enfrentarían una competencia abierta con la economía más fuerte del planeta.

Social.

1. El gasto social se incrementó de 32% en 1989, a 54%.

2. Redujo subsidios a fin de disminuir el gasto público, el cual se redujo hasta 25% en términos reales.

3. Integro el SAR. La formación del Sistema de Ahorro para el Retiro --después sistema de AFORES-- constituyó una base de recursos. Estaba estructurado por una prestación patronal (2% del salario integral), encaminada a forma un fondo en cuentas individuales para casos de jubilación, incapacidad, desempleo o fallecimiento. En 1994, contaba con 24,000 millones de pesos.

4. Pronasol constituyó el principal programa de gobierno en materia social, fue creado con la intención de elevar el nivel de vida de los grupos sociales más deprimidos del país.

5. Pronasol fue criticado por los partidos de oposición debido a que, implícitamente, los beneficiarios se veían presionados para brindar su apoyo al PRI.

Ernesto Zedillo Ponce de León.

Político.

1. Al cierre de su gestión, Carlos Salinas declaró que el conflicto chiapaneco no estaba resuelto, pero se encon¬traba acotado. Sin embargo, sólo tras un breve intento de cambiar de estrategia, tiempo en que se identificó al subcomandante Marcos como Sebastián Guillén para buscarlo y tratarlo como delincuente, la administración zedillista retomó el interés por reconocer al EZLN como representante de las causas indígenas. El 6 de febrero de 1996 firma los Acuerdos

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