LEGISLACIÓN. LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

En verde está un ejemplo de pregunta de examen cortas y en magenta preguntas largas.

LEGISLACIÓN

TEMA 1.- LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

La administración educativa (AE) como instrumento de la política educativa Define la Administración educativa y sus niveles y cita dos funciones o competencias de cada uno de ellos

Instrumentos de la Política educativa para lograr sus fines:

• Legislación educativa → expresión oficial de la Política educativa y para aplicar lo proyectado y planificado previamente.
• Administración educativa → medio para conseguir los objetivos propuestos por la Política educativa.

                                                Consejo Escolar del Estado

Formada por tres órganos         Alta Inspección

Conferencia Sectorial de Educación

Competencias/ Funciones de la AE/ ¿Cuáles son las competencias de la Administración Educativa?

1. Programación general del proceso educativo → según los fines y directrices fijados por la Política educativa.
2. Gestión eficaz de los medios personales y recursos económicos de que disponga.
3. Coordinación de los elementos de la comunidad educativa (CE)
4. Impulso de la Legislación Educativa.

La Administración Educativa en España: Administración central, autonómica y local / ¿Cuáles son los tres niveles de la Administración educativa en España?[pic 1]

1. Administración central → Ministerio de Educación (MECD)

• Tiene reservadas, en exclusiva, las funciones y servicios imprescindibles para la unidad del sistema educativo.
• Distinguir entre           Servicios centrales         CCAA – Delegación del Gobierno

                   Servicios periféricos      Provincias – subdelegaciones del Gobierno

1. Administración autonómica → Consejerías o Departamentos de Educación

Las CCAA asumen amplias competencias sobre educación salvo las atribuidas al Estado.

1. Administración local → Concejalía de Educación / ¿Quiénes son los responsables de la Administración a nivel local?

A nivel local, los Ayuntamientos son los responsables y ayudan a crear centros, vigilar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria y la promoción de actividades extraescolares.

El Consejo Escolar del Estado / ¿Qué es el Consejo Escolar de Estado?[pic 2]

Órgano de ámbito estatal con las funciones de:

1. Asegurar la participación de los sectores educativos en la programación general de la enseñanza.
2. Asesorar al Gobierno en proyectos de ley educativos.
3. Elaborar un Informe anual sobre el sistema educativo.

Hay Consejos Escolares Autonómicos, excepto en Ceuta y Melilla que dependen del Consejo Escolar del Estado y también de ámbito inferior.

Miembros representados:

1. Profesorado de los sectores público y privado.
2. Familias de los alumnos.
3. Alumnos.
4. Personal de administración y de servicios de los centros docentes.
5. Titulares de los centros privados.
6. Sindicatos y patronales de mayor representatividad.
7. La AE del Estado.
8. Universidades.
9. Personalidades de reconocido prestigio en educación.
10. El Instituto de la Mujer.
11. Personalidades de reconocido prestigio en la lucha contra la violencia de género.
12. Consejos Escolares autonómicos.
13. Entidades locales a través de la asociación de ámbito estatal con mayor implantación.

La Alta Inspección / Competencia de la Alta Inspección / ¿De quién depende orgánicamente la Alta Inspección de Educación en las Comunidades Autónomas? / Cita cuatro competencias de la Alta Inspección[pic 3]

• Estado → Alta Inspección
• En cada delegación del Gobierno → área funcional de Alta Inspección para trabajar coordinadamente con las Altas Inspecciones de las CCAA.
• Comprueba:

• El cumplimiento de la ordenación del sistema educativo.
• La inclusión de aspectos básicos del currículo.
• La igualdad educativa
• La obtención de títulos

La Conferencia Sectorial de Educación / ¿Quiénes integran la Conferencia Sectorial de Educación? / ¿Hay algún tipo de relación entre la Conferencia Sectorial de Educación y el Consejo Escolar del Estado?

• Coordinación y cooperación entre la  AE del Estado y las  AEs de las CCAA → traspaso de competencias sobre educación para evitar las diferencias educativas entre las distintas CCAA.
• Formada por los Consejeros de Educación de las distintas CCAA y el Ministro de Educación y Deporte.

Las enseñanzas del sistema educativo

El sistema educativo se organiza en:

        o etapas                o ciclos                o grados                o cursos                o niveles de enseñanza

Las enseñanzas del sistema educativo son:

1. Educación Infantil                2. Educación primaria        3. ESO                        4. Bachillerato                5. FP        

6.  Enseñanzas de idiomas        7. Ens. artísticas                8. Ens. deportivas                9. Educación de personas adultas

10. Enseñanza universitaria

Reparto competencial sobre educación entre el Estado y las CCAA / ¿En qué Artículos de la Constitución Española se encuentran la distribución de competencias sobre educación entre el Estado y las Comunidades Autónomas? / Reparto competencial sobre educación entre el Estado y las CCAA[pic 4]

• Criterios de  distribución de competencias educativas entre el Estado y las CCAA → artículos 148 y 149 de la Constitución → “Las materias no atribuidas expresamente al Estado por la Constitución corresponderán a las CCAA según sus estatutos” y “Fomento de la cultura, investigación y, en su caso, de la enseñanza de la lengua de la CCAA”.
• Las CCAA tienen plenas competencias educativas desde el año 2000.
• Reparto:

Programas de cooperación territorial / Programas de cooperación territorial

El Estado debe promover programas de cooperación territorial a través de convenios o acuerdos entre el Estado y las CCAA para:

• lograr los objetivos generales educativos
• reforzar las competencias básicas de los estudiantes
• favorecer el conocimiento y aprecio de la riqueza cultural y lingüística de las distintas CCAA
• contribuir a la solidaridad interterritorial y al equilibrio territorial en la compensación de desigualdades.

Actualmente hay los siguientes planes o programas de cooperación con las CCAA y el MECD:

1. Plan para la Implantación de la LOMCE (en ejecución)
2. Programas de fomento de la lectura y mejora de las bibliotecas escolares → dotar de bibliotecas a los centros públicos.
3. Plan de impulso y extensión del primer ciclo de Educación Infantil “Educa3”

• Ofrecer una EI, de 0 a 3 años, de calidad responder a la necesidad de las familias de conciliar vida familiar, personal y laboral y asegurar el éxito escolar posterior.
• Impulsa  la creación de nuevas  plazas educativas de  0 a 3 años según criterios de calidad en instalaciones, atención educativa y cualificación de los profesionales.
• Financiación a medias entre el Estado y las CCAA.

1. Plan PROA (Programa de Refuerzo, Orientación y Apoyo)

• Los centros reciben recursos para atender las necesidades educativas según el entorno sociocultural del alumnado.
• Programa A → acompañamiento escolar de los alumnos por parte de monitores o profesores del centro en horario extraescolar.

• Para alumnos de 5º y 6º de Primaria y 1º, 2º, 3º de ESO con dificultades de aprendizaje.
• Apoyo para adquirir destrezas  básicas, mejorar el hábito lector e incorporarse plenamente al ritmo de trabajo ordinario.

• Programa B → apoyo y refuerzo para centros de ESO con un gran número de alumnos en desventaja educativa por su entorno sociocultural.

• Actuación triple → atención directa al alumno + intervención con las familias + en el centro
• Cada centro elige sus propias líneas de actuación en cada ámbito según sus necesidades.

1. Programa ARCE (Programa de Agrupaciones de Centros Educativos)

• Formas de colaboración para hacer agrupaciones o redes de centros educativos e instituciones públicas estatales para desarrollar proyectos comunes, de forma cooperativa y colaborativa, entre todos los centros o instituciones participantes.
• Proyectos sobre:

1. Aspectos curriculares de las áreas o materias
2. Desarrollo de competencias básicas
3. Aspectos organizativos y de coordinación
4. Aspectos transversales
5. Aspectos metodológicos
6. Atención a la diversidad
7. Cooperación con el entorno.

1. Plan gratuidad 2º ciclo E Infantil
2. Programas dirigidos a los alumnos

TEMA 2 Fuentes del derecho

Delimitación conceptual de la Legislación escolar / ¿Cuál es la definición de Legislación Escolar?

• Legislación escolar → normas que regulan el sistema educativo y facilitan el desarrollo de los planes de política educativa del Estado.
• Los docentes deben estar informados sobre las leyes y saber usar correctamente los boletines oficiales donde se publican.

Tipología como fuente del Derecho

La Constitución como fuente del Derecho /  Explique en qué consiste el carácter normativo y supremo de la Constitución.[pic 5]

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