Ley De Ingresos

LEY DE INGRESOS

UN PRESUPUESTO LO REALIZA CUALQUIER PERSONA, EMPRESA O GOBIERNO, ES UN PLAN DE ACCIÓN DE GASTO PARA UN PERIODO FUTURO, A PARTIR DE LOS INGRESOS DISPONIBLES.

EN UN PRESUPUESTO SE PROPONE EL PROYECTO QUE QUEREMOS EN EL FUTURO.

LA LEY DE INGRESOS ES AQUELLA QUE ESTABLECE ANUALMENTE LOS INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL QUE DEBERÁN RECAUDARSE POR CONCEPTO DE IMPUESTOS, DERECHOS, PRODUCTOS, APROVECHAMIENTOS, EMISIÓN DE BONOS, PRÉSTAMOS, ETC. QUE SERÁN DESTINADOS A CUBRIR LOS GASTOS PÚBLICOS EN LAS CANTIDADES ESTIMADAS EN LA MISMA.

ALGUNAS DE LAS CARACTERÍSTICAS QUE ATRIBUIRLE A LA LEY DE INGRESOS, SON LAS SIGUIENTES:

ANUALIDAD: TIENE VIGENCIA DURANTE UN AÑO FISCAL.

PRECISIÓN: EN VIRTUD DE QUE CUALQUIER IMPUESTO Y RECAUDACIÓN QUE NO ESTÉ CLARAMENTE ESTABLECIDA EN DICHA LEY NO PODRÁ SER RECAUDADO.

PREVISIBILIDAD: YA QUE ESTABLECE LAS CANTIDADES ESTIMADAS QUE POR CADA CONCEPTO HABRÁ DE OBTENER LA HACIENDA PÚBLICA.

ESPECIALIDAD: EN RAZÓN DE QUE DICHA LEY CONTIENE UN CATÁLOGO DE RUBROS POR OBTENER EN EL AÑO DE SU VIGENCIA.

“REGULARIDAD ESTRUCTURAL” LLAMADA ESTADO, QUE POR NATURALEZA PROPIA TIENDE A REGULAR Y COHESIONAR LOS COMPORTAMIENTOS POLÍTICOS Y ECONÓMICOS DE LOS AGENTES SOCIALES EN SU CONJUNTO. LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA VIDA ECONÓMICA DE LAS SOCIEDADES ADOPTA DIFERENTES FORMAS Y CONTENIDOS QUE VAN DESDE APOYOS SIMPLES AL CONSUMO DE PARTICULARES, HASTA LA ORGANIZACIÓN DE PROCESOS COMPLEJOS DE PRODUCCIÓN E INTERCAMBIO DE BIENES Y SERVICIOS.

PARA QUE EL ESTADO DESARROLLE Y EJECUTE ADECUADAMENTE SUS ACTIVIDADES NECESITA OBTENER UN MONTO DADO DE RECURSOS FINANCIEROS POR LO QUE ESTE ELABORA UN PRESUPUESTO DE INGRESOS CON UNA PROYECCIÓN A CORTO PLAZO LA CUAL DENOMINAN “LEY DE INGRESOS”. ESTE DOCUMENTO OFRECE INFORMACIÓN VALIOSA PARA IDENTIFICAR LAS PRIORIDADES GUBERNAMENTALES, LAS RAZONES Y JUSTIFICACIONES DE POLÍTICA PÚBLICA, Y ES UNA IMPORTANTE HERRAMIENTA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, EL DOCUMENTO CONTIENE ÚNICAMENTE MONTOS ESTIMADOS POR IMPUESTO Y POR RUBRO, CORRESPONDIENTES A LO QUE RECAUDA EL GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL Y/O MUNICIPAL PERO NO ESPECIFICA LAS CUOTAS, LOS SUJETOS DEL IMPUESTO, LA MANERA DE COBRARSE ETC. SINO ES QUE ESTOS ASPECTOS ESTÁN CONTENIDOS EN LAS LEYES ESPECÍFICAS.

EL PROCESO LEGISLATIVO CONSTA DE 5 ETAPAS:

INICIATIVA

LA INICIATIVA ES EL ACTO POR EL CUAL DETERMINADOS ÓRGANOS DEL ESTADO SOMETEN A LA CONSIDERACIÓN DEL CONGRESO DE LA UNIÓN O LOCAL UN PROYECTO DE LEY. EL DERECHO DE INICIAR LEYES COMPETE A:

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

DIPUTADOS Y SENADORES DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS.

DISCUCION

LA DISCUSIÓN ES EL ACTO POR EL CUAL LAS CAMARAS DELIBERAN ACERCA DE LOS PROYECTOS O INICIATIVAS DE LEY, PRESENTADAS CON LA FINALIDAD DE DETERMINAR SI DEBEN O NO SER APROBADAS.

LA CÁMARA DONDE SE DISCUTE INICIALMENTE LA INICIATIVA O PROYECTO DE LEY SE LLAMA “CAMARA DE ORIGEN”.

LA CÁMARA QUE RECIBE EL PROYECTO UNA VEZ APROBADO POR LA CÁMARA DE ORIGEN RECIBE EL NOMBRE DE “CAMARA REVISORA”

APROBACION

LA APROBACIÓN ES EL ACTO POR EL CUAL LAS ACAMARAS ACEPTAN UN PROYECTO DE LEY, LA APROBACIÓN PUEDE SER TOTAL O PARCIAL.

SANCION

UNA VEZ APROBADO EL PROYECTO ES REMITIDO AL PODER EJECUTIVO PARA SU REVISIÓN, SI ESTE CONSIDERA QUE MERECE SU DECISIÓN POSITIVA LO SANCIONA. LA SANCIÓN ES EL ACTO POR EL CUAL EL EJECUTIVO ACEPTA UN PROYECTO DE LEY APROBADO POR LAS CÁMARAS; EL EJECUTIVO PUEDE RECHAZARLO MEDIANTE EL DERECHO AL VETO.

DERECHO AL VETO

A ESTE ACTO SE LE DENOMINA VETAR UN PROYECTO DE LEY EN CUYO CASO LA INICIATIVA SERÁ DEVUELTA A LA CÁMARA DE ORIGEN PARA SU REVISIÓN.

PUBLICACION

ES EL ACTO POR EL CUAL EL EJECUTIVO DA A CONOCER MEDIANTE LA GACETA OFICIAL LA LEY QUE ENTRARA EN VIGOR. UNA VEZ QUE EL PROYECTO ES APROBADO Y SANCIONADO ES NECESARIA SU PUBLICACIÓN PARA QUE LOS SUJETOS QUE QUEDEN COMPRENDIDOS EN SUS DISPOSICIONES NORMATIVAS TENGAN LA OPORTUNIDAD DE CONOCER CUÁLES SERÁN SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES.

QUÉ CONTIENE LA LEY DE INGRESOS

SE ENTIENDE POR INGRESOS TODAS LAS PERCEPCIONES EN DINERO, ESPECIE, CRÉDITO, SERVICIOS O CUAL OTRA FORMA QUE INCREMENTE LA HACIENDA DEL ESTADO Y QUE SE DESTINE AL GASTO PUBLICO

ESTOS INGRESOS PROVIENEN DE:

A) LA RECAUDACIÓN DE CONTRIBUCIONES ESTATALES;

B) LOS INGRESOS PROVENIENTES DE PRODUCTOS Y APROVECHAMIENTOS;

C) LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS FEDERALES POR CONCEPTO DE PARTICIPACIONES FEDERALES Y APORTACIONES FEDERALES,

D).LOS DEMÁS QUE ESTABLEZCA EL PRESENTE CÓDIGO, LAS LEYES APLICABLES Y LOS CONVENIOS CELEBRADOS POR EL ESTADO CON LA FEDERACIÓN, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, LOS MUNICIPIOS Y LOS PARTICULARES.

LOS INGRESOS SE DIVIDEN EN:

A) ORDINARIOS, QUE COMPRENDEN IMPUESTOS, DERECHOS, PRODUCTOS, APROVECHAMIENTOS, PARTICIPACIONES FEDERALES, APORTACIONES FEDERALES Y OTROS INGRESOS FEDERALES TRANSFERIDOS.

B) EXTRAORDINARIOS, LOS APROBADOS POR EL CONGRESO O LOS DERIVADOS DE DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS, PARA ATENDER EROGACIONES IMPREVISTAS O POR DERIVARSE DE NORMAS O ACTOS POSTERIORES AL INICIO DE UN EJERCICIO FISCAL.

LAS CONTRIBUCIONES SE CLASIFICAN EN:

I. IMPUESTOS: SON LAS CONTRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN LEY QUE DEBEN PAGAR LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE SE ENCUENTREN EN LA SITUACIÓN JURÍDICA O DE HECHO PREVISTA POR LA MISMA.

II. APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL: SON LAS CONTRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY A CARGO DE PERSONAS QUE SON SUSTITUIDAS POR EL ESTADO EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FIJADAS POR LA LEY EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL O A LAS PERSONAS QUE SE BENEFICIAN EN FORMA ESPECIAL POR SERVICIO DE SEGURIDAD SOCIAL PROPORCIONADAS POR EL MISMO ESTADO.

III. CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS: SON LAS ESTABLECIDAS EN LEY A CARGO DE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES QUE SE BENEFICIAN DE MANERA DIRECTA POR OBRAS PÚBLICAS.

IV. DERECHOS : SON LAS CONTRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN LEY POR EL USO O APROVECHAMIENTO DE LOS BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO DE LA NACIÓN, ASÍ COMO POR RECIBIR SERVICIOS QUE PRESTAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEL GOBIERNO EN SUS FUNCIONES DE DERECHO PÚBLICO, EXCEPTO CUANDO SE PRESTEN POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS U ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS .

V. APROVECHAMIENTOS: SON LOS INGRESOS QUE PERCIBE EL ESTADO EN SUS FUNCIONES DE DERECHO PÚBLICO DISTINTOS DE LAS CONTRIBUCIONES, DE LOS INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS, DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES, DE LAS APORTACIONES FEDERALES E INGRESOS FEDERALES COORDINADOS, ASÍ COMO LOS QUE OBTENGAN LOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARAESTATAL.

LOS RECARGOS, LAS

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