PLA DE SISMO DIRESA

PLAN DE SISMO – TSUNAMI DE LA DIRESA TACNA

1.- SITUACION ACTUAL:

La Ciudad de Tacna está localizada en el departamento del mismo nombre, en el Sur del Perú. Tiene por límites al Sur con Chile, por el Norte con Moquegua, por el Este con Puno y Bolivia, por el Oeste con el Océano Pacífico. Tiene una superficie de 14,766 km2., con una población de 324,498 habitantes. Su Capital es la Ciudad de Tacna, asentada en el valle del mismo nombre, entre los cerros Intiorko por el Nor-Oeste y Arunta al Sur-Este. Está conformada por los distritos de Tacna, Pocollay, Alto de la Alianza, Gregorio Albarracín y Ciudad Nueva, los cuales tienen una población actual de 298,044 habitantes.

Este Plan es un documento básico abierto para su desarrollo durante el evento de Sismo-Tsunami, siendo la Región de Salud encargada de la atención de victimas de dicho eventos, considerando que la capacidad de respuesta deberá desarrollar el personal de salud

La infraestructura de salud se encuentra en zona sísmica producto de la acción tectónica de las placas de Nazca y Continental de la Costa Sur Peruana y de una serie de fallas geológicas, asimismo existe una influencia de actividad volcánica como en Candarave.

Que bajo la coordinación de la Dirección Regional de Salud Tacna, pueden incorporar contenidos y propuestas los integrantes del Comité de Operaciones de Emergencias (COE-Salud.)

2.- SUPOSICION:

Dada las características del evento, en cuanto a la actitud y aceptación del personal de salud y pacientes puede ocasionar situaciones de pánico, por la falta de conocimiento y preparación adecuada sobre sismo, que determina riesgos a personas e inmuebles, como suele suceder en eventos de esta magnitud; así como posibles muertes, heridos, etc.; es por ello es necesario realizar las coordinaciones con el Hospital Hipólito Unánue, los establecimientos de salud de la Red de, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental y Dirección de Epidemiología de la Dirección Regional de Salud Tacna implicadas para prevenir situaciones de emergencia.

Es importante que el personal de Salud y personas de la comunidad estén básicamente preparados sobre cómo actuar en caso de presentarse dicho evento.

Se indica que eventos como el sismo de grado 8° en la escala de Richter, es destructor y por lo tanto presentará daños en la comunidad, con efectos secundarios que se producen después del sismo, como ruptura de diques, represas, avalanchas, incendio, etc.

2.- BASE LEGAL:

a. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley Nº 19338 y sus modificatorias, decretos legislativos Nº 442, 735 y 905, Ley Nº 25414 y Decreto de Urgencia Nº 049-2000.

b. Ley de Movilización Nacional, Ley Nº 28101.

c. Ley General de Salud, Ley Nº 26842.

d. Ley del Ministerio de Salud, Ley Nº 27657.

e. Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD-Reglamento del Sistema de Defensa Civil y su modificatoria Decreto Supremo Nº 058-2001-PCM.

f. Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres D.S. Nº 001– A – 2004 – DE/SG.

g. Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, D.S. Nº 013-2002-SA.

h. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, D.S. Nº 014-2002-SA.

i. Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones de Salud y de las Direcciones de Redes de Salud, R.M. Nº 573-2003-SA/DM.

j. Directiva sobre Organización de Funciones de los Comités de Defensa Civil de las Direcciones de Salud, R.M. Nº 108-2001-SA/DM.

k. Constitución de los Comités Hospitalarios de Defensa Civil R.M. Nº 247-95-SA/DM.

l. Procedimientos de aplicación del Formulario Preliminar de Evaluación de Daños y análisis de Necesidades de salud en Emergencias y Desastres, Directiva Nº 035-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. Nº 416-2004/MINSA.

m. Declamatorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres, Directiva Nº 036-2004-OGDN/MINSA-V-01 aprobado por R.M. Nº 517-2004/MINSA.

n. Inventario de Recursos del Sector Salud para casos de Emergencias y Desastres, Directiva Nº 001-ODN-93 aprobado por R.V.M. Nº 011-93-SA.

4.- OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL.-

 Prevenir, mitigar los efectos de los eventos naturales, tecnológicos y antropogénicos y preparar el sistema de salud ante los desastres, en acción multisectorial.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.-

 Conocer la capacidad de respuesta en cuanto a la evacuación del personal de la Dirección regional de Salud Tacna.

 Verificar la aplicación de los planes de Evacuación en nuestra Instituciones y establecimientos de salud.

 Intervención y activación de los equipos de Brigadas de Intervención Inicial en Emergencias y Desastres.

 Conocer la capacidad de respuesta de nuestra Institución: DIRESA, Red de Salud, Hospital Hipólito Unanue y Centros y Puestos de Salud. Para afrontar los impactos que puedan ocasionar un Sismo-Tsunami o Terremoto según su magnitud.

 Ubicar las zonas vulnerables de los lugares propensos a sufrir daños por sismos a fin de reducir pérdidas de vidas humanas y daños a la propiedad.

 Capacidad de respuesta en cuanto a la activación del COE institucional.

 Conocer la capacidad de toma de decisiones por parte de los integrantes del COE institucional.

 Realizar estudio de catastro urbano, peri urbana y rural de los establecimientos de salud.

 Implementar los establecimientos con kits de medicamentos, equipos de emergencia, unidades móviles y telecomunicaciones, especialmente para los establecimientos mas alejados de acuerdo al riesgo para fortalecer el principio de cadena medica en la atención de emergencias y desastres.

5. ALCANCE:

A nivel regional e intervención por etapas y en zonas de intervención priorizadas; inicialmente en algunos distritos de Ciudad Nueva, Alto de la Alianza y cercado.

Zonificación Sísmica de Tacna:

Las zonas geotécnicas sísmicas se determinan con las características mecánicas y dinámicas determinadas de los suelos que conforman el terreno de cimentación del área de estudio, y las consideraciones dadas por la Norma de Diseño Sismo resistente del Reglamento Nacional de Construcciones.

Zonas de muy alto riesgo: Los Distritos de Ciudad Nueva y Alto de la Alianza.

Zonas de Intervención de primera prioridad:

• Distrito de Ciudad Nueva.

• Distrito de Alto de la Alianza.

• Litoral (Los Palos, Boca del Río, Playas Intermedias Vila Vila, Pampa Baja, Santa Rosa)

• Cercado de Tacna.

Zonas de Intervención de segunda prioridad:

• Distrito de Gregorio Albarracin.

• Distrito de Pocollay.

Zonas de Intervención de tercera prioridad:

• Provincias de Candarave, Jorge Basadre y Tarata.

6. EVALUACION DE RIESGO:

AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA ELEMENTO EXPUESTO FACTORES DE VULNERABILIDAD PROBABLES DAÑOS

Daños a la salud de las personas Diversidad de efectos. Colapso de los EE.SS. por Sismo-Tsunami. - Personas

- Viviendas

- Animales

- Otros Construcción de establecimientos de salud antisísmica. -Personas heridas, leves y graves.

-Pérdidas de vidas humanas.

-Viviendas afectadas

Brotes Epidemiológicos Enfermedades - Personas Salud de las Personas -Personas Enfermas

7.- TAREAS Y RESPONSABILIDADES:

ANTES: Reducir los riesgos de daños sobre la salud de la población por efecto del Sismo-Tsunami.

Reducir los riesgos de daños sobre el funcionamiento de los servicios de salud frente a las condiciones del Sismo - Tsunami.

 Adecuar la capacidad de respuesta del sector salud para la atención y control de los daños sobre la salud de las personas, el funcionamiento de los servicios de salud y el ambiente. Identifica las zonas de seguridad del lugar donde te encuentras y establece vías de escape.

 Capacitación del Persona de salud.

 Dotación adecuada de Kit de medicamentos, Insumos y Materiales para emergencias masivas a los establecimientos de salud.

 Identificación e inventario de Recursos disponibles en la zona y en el establecimiento de salud.

 Potenciación del sistema de comunicaciones, para que este sea fluido en caso de emergencias y/o desastres.

 Coordinaciones intra y extra sectoriales para el afronte del evento.

 Difusión del presente Plan a las personas y entidades de salud a participar, elaborado por la Oficina de Prevención y Control de Emergencias y Desastres de la Dirección Regional de Salud Tacna.

 Diagnostico situacional e identificación de zonas de riesgo.

 Determinar zonas de seguridad y rutas de evacuación.

 Señalización de zonas de seguridad y rutas de evacuación, extintores.

 Coordinación entre oficinas y unidades para asignación de responsabilidades.

 Ten a mano: Linterna, pilas cargadas y una radio portátil para informarte en caso de emergencia. Conserva elementos para protegerte del frío y de primeros auxilios. Considera también una carpa y sacos de dormir.

 Mantén bidones con agua fresca para beber y alimentos no perecibles.

• DIRECCION REGIONAL DE SALUD TACNA

 Inspección y Diagnóstico Situacional de la infraestructura de los establecimientos de salud de la Dirección

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