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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS Y DE MANEJO ESPECIAL PREACERO PELLIZZARI MÉXICO S.A. DE C.V.

Elizabeth SantisbónTrabajo23 de Febrero de 2016

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PLAN DE CONTINGENCIA EN EL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS Y DE MANEJO ESPECIAL

PREACERO PELLIZZARI MÉXICO S.A. DE C.V.

Elaboró

Revisó

Autorizó

Elizabeth Hernández Santisbón

Practicante

Dr. Carlos Miros Málaga

Jefe de Seguridad, Higiene y Ambiente

Ing. Francisco Jordá

Gerencia de Desarrollo Organizacional

Contenido        

Introducción        3

Objetivo        4

Alcances        4

Definiciones        5

Caracterización de los residuos

Proceso productivo y generación de residuos        7

Cantidades generadas de residuos        9

Acopio, recolección y almacenamiento        11

Identificación de contingencias        14

Medidas de prevención y control de contingencias        17

Esparcimiento de contenedores        17

Derrames de residuos sólidos peligrosos        18

Impregnación de materiales o residuos no peligrosos con residuos peligrosos        19

Cortaduras, punciones, golpes        20

Incendio        21

Contacto con residuos peligrosos        22

Explosión        23

Medidas de recuperación de contingencias        24

Anexos

Anexo I. Teléfonos de emergencia        25

   Anexo II. Instrucciones para atender emergencias de incendio………….………26

Anexo III. Ubicación de equipo de extinción de fuego, puntos de reunión y rutas de evacuación………………………….…………………………..……………              28

Referencias        29

Introducción

En todo proceso productivo a la par de que se generan productos finales también existen materiales residuales que salen de las etapas del proceso principal o indirectamente de los procesos auxiliares. Algunos de ellos se pueden reincorporar al proceso productivo (reciclaje), o pueden ser aprovechados para generar otros productos por empresas externas (reutilizado). Los que ya no son útiles y han agotado su ciclo de vida se les considera desechos que al no poder ser aprovechados o no tener la tecnología disponible para ello deben llevarse a disposición final. Dependiendo de sus características estos materiales deben ser clasificados; en nuestro país la legislación los divide en residuos peligrosos y residuos de manejo especial, y deben ser tratados de acuerdo a las leyes y normas que marca la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a nivel federal para los primeros y la Secretaría del Medio Ambiente (SEDEMA) a nivel estatal para los segundos. Estas medidas comprendidas en un plan de manejo tienen como objetivo minimizar el impacto al medio ambiente y a la salud humana, en el caso de los residuos peligrosos, y de disminuir el volumen de residuos sólidos urbanos separando los residuos aprovechables en el caso de los residuos de manejo especial. Las actividades del plan de manejo comprenden el acopio, recolección y almacenamiento temporal, las cuales conllevan un cierto grado de riesgo al tratarse de residuos peligrosos, o residuos de manejo especial en gran volumen, y por lo tanto se deben tener medidas adicionales para prevenir y controlar estos riesgos. Previo a la elaboración del presente plan se realizó un análisis de riesgo sobre los sitios donde se manejan residuos y las actividades que se realizan, inclusive las que son propias del área pero que pudieran desencadenar algún incidente o accidente relacionado con los residuos. Los daños que ocurran pueden afectar el área de trabajo, a los trabajadores o al medio ambiente y en base a la severidad de estos y a su probabilidad de ocurrencia se determina el nivel de riesgo para establecer las acciones necesarias para contenerlo.

Objetivo

Establecer las acciones y medidas necesarias a seguir en el manejo de residuos para principalmente evitar contingencias y en caso de que ocurran, manejarlas y controlarlas de la manera más eficaz para minimizar los daños y riesgos.

Alcances

La aplicación de las acciones y medidas del presente documento debe ser observada y llevada a cabo por toda aquella persona que genere, transporte o esté en contacto con residuos peligrosos o de manejo especial como parte de sus actividades laborales, así como de los supervisores de dichas actividades. De acuerdo al área que se trate se debe impartir una capacitación periódica sobre la prevención y atención a las contingencias en materia de residuos a todo el personal expuesto a éstos en su área de trabajo.

Definiciones(1)(2)

  • Accidente: Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo de trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.
  • Condiciones inseguras: son las situaciones o circunstancias peligrosas que derivan de los elementos que conforman el medio ambiente laboral y pueden hacer posible la ocurrencia de un accidente, enfermedad de trabajo o daño material
  • Incidente: Acontecimiento no deseado que ocasiona o puede ocasionar daños al proceso, maquinaria, equipo y/o a las instalaciones del centro de trabajo, pero que en circunstancias diferentes podría haber derivado en lesiones para las personas.
  • Plan de manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno
  • Contingencia: Evento no deseado que tiene una cierta probabilidad de ocurrencia, incluso puede ser nula, pero no se tiene la certeza de ello.
  • Residuos de manejo especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos.
  • Residuos peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio
  • Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques, los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos.

Caracterización de los residuos

Proceso productivo y generación de residuos (3)

Preacero Pellizzari México es una empresa dedicada a la fabricación de estructuras metálicas en proyectos de la industria petrolera, ferroviaria, en el ámbito vial, residencial/comercial, mecánica pesada, entre otros. La empresa cuenta con 32,146 m2 de construcción en total, y su planta está dividida en 4 pasillos llamados naves. El proceso productivo consta de etapas las cuales se desempeñan en diferentes áreas y se describen a continuación, así como los residuos generados en cada una de ellas, los cuales pueden salir directamente del proceso o generados por el personal como el caso de las botellas de polietileno tereftalato (PET).

  • Almacén general: Aquí se reciben, guardan y suministran los materiales necesarios para el proceso, como son placas, perfiles y tuberías de acero, tornillería, diesel, aceites lubricantes para máquinas y vehículos, pinturas, solventes, equipo de protección personal, gas LP y oxígeno, suministros para soldadura. Los residuos generados van desde papel, cartón, equipo de protección personal deteriorado, sólidos impregnados con residuos peligrosos, envases de residuos peligrosos.
  • Área de máquinas: El proceso de corte y perforado es realizado en las diferentes máquinas que se tienen, dependiendo del tipo de material o del corte que se requiera. Los cortes de perfiles son hechos con sierra tipo cinta o con sierra tipo circular. El corte de placas se hace por medio de plasma u oxicorte. Las perforaciones a las placas o perfiles se hacen por medio de un taladro. Los residuos son conformados por rebabas y virutas (chatarra ligera), pedacería de acero (chatarra pesada) y aceites gastados, aunque estos últimos son reutilizados en el almacén general para almacenar las cintas de las sierras de corte evitando su deterioro.
  • Armado de estructuras: En éste, las piezas ya cortadas se unen según las especificaciones del proyecto por medio de punteo con soldadura manual por arco eléctrico con electrodo revestido (soldadura SMAW). Los residuos generados son escoria, viruta de acero y polvo de acero, chatarra pesada, botellas de PET y trapos contaminados, así como ocasionalmente filtros provenientes de la aspiración de polvos de las máquinas de corte y agua contaminada con aceite de la mecanizadora de planchas sobre medio líquido.
  • Soldadura de estructuras: Este proceso es manual igualmente que el armado sólo cambia el tipo de soldadura, las cuales pueden ser de dos tipos, soldadura por arco de núcleo fundente (FCAW) o soldadura de arco sumergido (SAW). En esta misma área se realizan trabajos de limpieza manual de las estructuras por medio de discos, cardas o cepillos de alambre. En esta área se generan chatarras ligeras, chatarra pesada, discos y cardas usadas, botellas PET, trapos contaminados, cartón, carretes de alambre.
  • Cámara de granallado: Este es un proceso especial de limpieza y conservado de la estructura, puede ser empleado en los materiales antes de pasar el proceso de corte, o cuando ya está armada la pieza y antes de ir al proceso de pintura. El granallado consiste en abrasar la superficie de la pieza con un chorro de pequeñas partículas de acero cuyas formas pueden ser esféricas o angulares. Aquí solo se genera polvo de granalla proveniente de los filtros que se aspiran en la granalladora, basura en general en la que pueden ir botellas PET, restos de cables y alambres los cuales son separados por el personal de residuos, así como los filtros cuando es necesario su reemplazo.
  • Área de pintura: Las estructuras son pintadas por medio del método Airless, de manera manual, de acuerdo al requerimiento del proyecto. Esta es el área donde se generan la mayor parte de los residuos peligrosos, ya que se tienen restos de solvente (thinner), restos y polvos de pintura, latas de pintura vacías, y sólidos contaminados. También se recolectan en menor medida papel, cartón y basura en general.
  • Área de embarque: Las piezas ya terminadas son preparadas para ser llevadas a los contenedores donde serán transportadas hasta su destino. Sólo se generan residuos como basura, entre ellos botellas PET y cartones.

De igual forma se generan residuos en otras áreas auxiliares de la empresa como son:

  • Taller de mantenimiento: Encargado de llevar a cabo todas las actividades de mantenimiento preventivo o reparación de la maquinaria, se generan aceites y grasas, trapos y sólidos contaminados, mangueras y cables dañados, partes metálicas de motores y equipos, cartón, plásticos, lámparas fluorescentes y residuos sólidos urbanos.
  • Oficinas: Aquí se realiza toda la labor técnico-administrativa de la empresa. Sus residuos están conformados por papel, cartón, envases de PET y residuos sólidos urbanos en general.
  • Jardinería: Esta área se encarga del mantenimiento, fumigación, poda y limpieza de los jardines de la empresa. Su principal residuo son restos de hojas y ramas, y basura que se puede encontrar ocasionalmente en las áreas verdes.
  • Comedor: Lugar destinado para que el personal de la empresa pueda tomar sus alimentos en las horas establecidas. Se generan solamente residuos orgánicos como restos de comida y basura como envolturas plásticas, servilletas, botellas de PET, etc.

Cantidades generadas de residuos(3)

La empresa está clasificada como gran generador de residuos peligrosos y de manejo especial, es decir que genera residuos en una cantidad igual o mayor de 10 toneladas por año (ton/año) (2),aunque en la empresa no es una cantidad fija y puede haber variación año con año dependiendo de cuanta producción mantenga la planta. A continuación se muestra una tabla con los diferentes tipos de residuos generados y sus cantidades:

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