Presupuesto Por Proyecto

Cabe destacar, que el presupuesto por proyecto y acción centralizada, responde a una estructura organizativa previamente establecida a nivel nacional, tal como se indica en la figura 1.

Figura 1. Estructura Presupuestaria. Fuente: Fernández, S. (2012)

Presupuestos por proyectos y acciones centralizadas

Por ser una técnica novedosa, donde el estado aras de garantizar los lineamientos adecuados para los distintos entes ejecutores, ha realizado algunas publicaciones en revistas y en otros documentos para generalizar el conocimiento, en este sentido, después de que el Ejecutivo Nacional, a través del Presidente de la República, anunciara al país el cambio de Presupuestos por Programas por una nueva técnica, es la oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE) que se encarga de llevar a cabo dicha decisión.

En esta publicación, el director de la ONAPRE también indica los elementos principales que motivaron la necesidad de adoptar una nueva metodología, algunas de sus ventajas, así como algunos cambios en las leyes para fortalecer el piso jurídico donde se apoya la nueva metodología presupuestaria, dentro de los cuales destacan:

1. Proporciona una mejor y mayor vinculación plan operativo-presupuesto.

2. Simplifica la estructura presupuestaria (de 6 a 7 niveles de desagregación, se está llevando a sólo 2).

3. Permite visualizar y analizar las variables requeridas para la toma de decisiones en todas las etapas del proceso presupuestario.

4. Facilita la gestión pública en función de las políticas y objetivos estratégicos de la Nación.

5. Permite una mejor evaluación y mayor control del presupuesto.

6. Concibe al proyecto como el punto focal del proceso presupuestario, a fin de satisfacer las necesidades de la colectividad.

De la misma manera el Ministerio de Planificación y Desarrollo creó en mayo de 2006 un documento titulado “Planes Operativos Ejercicio Fiscal 2007” en este documento el Ministerio de Planificación y Desarrollo, establece una serie de pasos que se deben seguir para una adecuada planificación a través de la cual se determinan las acciones a ejecutar tomando en cuenta cinco elementos que se interrelacionan, dichos elementos son:

• Los problemas y demandas sociales.

. Las directrices estratégicas

• La administración pública.

• La propuesta o solución.

• El producto o resultado esperado.

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