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Presupuesto Publico


Enviado por   •  26 de Febrero de 2014  •  17.615 Palabras (71 Páginas)  •  270 Visitas

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INTRODUCCIÓN

El presupuesto público es una herramienta fundamental para la toma de decisiones de todos los gobiernos territoriales, Hoy en día debemos propiciar una evolución del presupuesto público y no solo conocer de los rubros tradicionales, sino de otras herramientas complementarias, tales como el rol que puede jugar la ciudadanía en las decisiones para la aprobación y ejecución del presupuesto público y de que manera se puede dar cumplimiento a los programas de gobierno, los planes de desarrollo y con el fin de poder impulsar y propiciar la satisfacción de necesidades básicas de la población y el desarrollo de los territorios, de ahí la importancia de tener un conocimiento y dominio del este tema.

Los principios presupuestales como todos los principios deben conocerse y aplicarse plenamente, lo cual ayudará a sustentar muchas decisiones de manejo del presupuesto público en gran medida con la decisión que tomen los electores a la hora de elegir el Gobernador o Alcalde del territorio, ya que estamos regulados por el voto programático.

Colombia es un Estado Social de Derecho y en el marco de la democracia participativa consagrada en Colombia por nuestra constitución política del año 1.991 dentro esta constitución en su artículo 103. Se incorporan los mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.

Los mecanismos de participación ciudadana son el instrumento por el cual los colombianos tienen injerencia dentro de la administración pública en todas sus esferas para avalar o denunciar todas las decisiones que se den a favor o en contra del desarrollo de la misma en conexidad con la constitución política de Colombia

En el desarrollo político y social percibido a través de la historia de nuestro país analizamos el avance y la puesta en marcha de todos estos mecanismos, arrojando algunos resultados satisfactorios para el desarrollo y progreso del mismo, la realización de este trabajo nos brinda claridad y conocimiento de cómo se deben aplicar de manera correcta los mecanismos de participación ciudadana con relación a los lineamientos establecidos por la ley.

En este sentido, en el presente trabajo se hará mención a la importancia del presupuesto público y los mecanismos de participación ciudadana, puesto que constituye una herramienta de fundamental en la cual la población colombiana tiene injerencia dentro de la administración publica y todos sus estamentos para avalar o denunciar todas las decisiones que vayan a favor o en contra del desarrollo de la misma en conexidad con la constitución política de Colombia como carta magna de nuestro país

OBEJETIVO GENERAL:

El conocimiento y destrezas adquiridas en el presente trabajo nos permitirán estar en capacidad de desarrollar el ciclo presupuestal en cada una de sus fases: elaboración, presentación, aprobación y liquidación del presupuesto de un ente territorial; llevar o registrar las transacciones necesarias para la ejecución del mismo, lo cual conlleva poder efectuar modificaciones (traslados y adiciones) presupuestales, así como el proceso de ordenación del gasto, entre otros; y, al final de la vigencia poder efectuar el cierre de tesorería, presupuestal y fiscal.

Por otra parte Conocer los diferentes mecanismos de participación democrática o ciudadana, destacando el avance que estos han tenido a través del tiempo y puntualizando el ejercicio de estos en la población colombiana.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar la importancia del presupuesto teniendo en cuenta los usos y asignación de los recursos públicos.

• Desarrollar la capacidad para la elaboración, presentación, aprobación y liquidación del presupuesto público y la consistencia de los cálculos de ingresos y gastos.

• Reconocer los componentes y la relevancia del Presupuesto Orientado a Resultados.

• Tener conocimiento claro que el presupuesto no es estático y en su ejecución es posible modificarlo y adecuarlo a la realidad cambiante.

• Entender los procesos de ejecución del presupuesto, ordenación de gasto y su correlación con la contratación pública.

• Elaborar el cierre fiscal e identificar las situaciones e implicaciones de superávit o déficit de tesorería, presupuestal y fiscal.

• Investigar cuales son los mecanismos de participación democrática y cual es su aplicación actual en el estado colombiano con sus características, regulación normativa y requisitos.

JUSTIFICACIÓN

El presupuesto público es una herramienta fundamental a tener en cuenta para el logro de objetivos de redistribución del ingreso, lucha contra la pobreza, al igual que el desarrollo y competitividad de los territorios.

En palabras del Hacendista Juan Camilo Restrepo, el presupuesto nacional equivale al 50% de la economía nacional. Por consiguiente no se trata de gastar más sino de gastar mejor.

El estado y los gobiernos tienen dentro de su función primordial el propiciar la redistribución del ingreso y la lucha contra la pobreza, donde el presupuesto público juega un papel fundamental especialmente en el destino de los recursos que se den en la asignación del gasto. Así mismo, la equidad tributaria se debe reflejar en las tarifas o tasas que se apliquen a los contribuyentes dependiendo de su capacidad de pago y situación socio económica, en aplicación de los principios del régimen tributario de equidad y progresividad, como fuente fundamental del presupuesto público. Una región o una ciudad será competitiva o no dependiendo de la infraestructura y servicios que ofrezca tanto a posibles inversionistas como a los potenciales ciudadanos que la habitarán, razón por la cual la asignación y eficiencia en el manejo de los recursos y el presupuesto se reflejará en el desarrollo o estancamiento de los territorios.

El presupuesto publico según (cabezas, 1990) Es un plan financiero y de acción programada que facilita la coordinación de las actividades del gobierno, buscando la eficiencia y la economía y estableciendo los adecuados controles fiscales”

El presupuesto publico es un instrumento de la planificación expresado en términos financieros, en el cual se reflejan los gastos y aplicaciones así como los ingresos y fuentes

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