RESEÑA HISTORICA DEL SECTOR

PLAN DE FORTALECIMIENTO DEL CONTROL

COMO HERRAMIENTA FUNDAMENTAL

EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS, DIRIGIDOS

A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL DE LA URBANIZACIÓN SIMON BOLÍVAR, SECTOR LOS PROCERES

MUNICIPIO GUANARE, ESTADO PORTUGUESA.

AUTORES:

Carmona Ana M. C.I 10 052 060

Contreras F. luz M. C.I 14 731 969

Rojas de Lemus Sonia M. C.I 8.067 009

Tutora: Licda. Saira Lugo

Guanare, Febrero 2010

INDICE

INTRODUCCIÓN

RESEÑA HISTORICA DEL SECTOR

CAPITULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

JUSTIFICACION

Objetivo General

Objetivos Específicos

METAS

COBERTURA GEOGRAFICA

ANTECEDENTES DEL CONCEJO COMUNAL

RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS

Factor Financiero

Presupuesto

PROPUESTA

CAPITULOII. INTRODUCCION

OBJETIVO DE LA PROPUESTA

Objetivo General

Objetivo Especifico

ALCANCE

BASE LEGAL

CONCLUSION

RECOMENDACIONES

ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA

BIBLIOGRAFIA

ANEXO

A todos Uds., Gracias.

INTRODUCCIÓN

La administración permite orientar, guiar y estimular el trabajo del gerente; de esta manera, se concibe como un proceso integral donde se interrelacionan todos los elementos que la conforman. Ella cumple a su vez la función más importante del desenvolvimiento gerencial, a través de ella se logra todo lo concerniente a los procesos administrativos y así mejorar el desarrollo laboral. Por todo ello el gerente debe estar capacitado y tener un conjunto de atributos, destrezas y habilidades que hagan su labor más efectiva, y debe actuar de manera tal que optimice el rendimiento del proceso administrativo que realiza.

Desde este punto de vista, radica la importancia que tiene que cualquier ente ejecute sus operaciones administrativas basadas en la ejecución adecuada de herramientas tan fundamentales, como lo son la planificación, organización, dirección y control; procesos administrativos esenciales para llevar a cabo de manera efectiva cualquier actividad administrativa

Cabe considerar, que las comunidades organizadas deben tener un conocimiento adecuado de la forma como ejecutar sus operaciones administrativas, de allí, que los Consejos Comunales como entidades de representación popular, deben fortalecer conocimientos gerenciales y administrativos a fin de ejecutar sus proyectos de manera idónea.

De lo antes expuesto, radica la importancia de realizar actividades dentro de las comunidades, que permitan la optimización de las mismas. La presente producción escrita, se orienta hacia el fortalecimiento del control como instrumento fundamental dentro del funcionamiento del control como instrumento dentro del funcionamiento eficaz de los procesos administrativos y por ende de cualquier gestión financiera.

El objeto fundamental de este estudio fue el de proponer un Plan de fortalecimiento del control como herramienta fundamental en los procesos administrativos, dirigido a los miembros del Consejo Comunal de la urbanización Simón Bolívar Sector los Próceres del Municipio Guanare, Edo. Portuguesa.

Cabe considerar, que la investigación esta estructurada en capítulos y distribuidos de la siguiente manera:

 En el capítulo I se plantea el problema objeto de estudio, la justificación de la investigación y los objetivos generales y específicos.

 En el capitulo II SE plantea la propuesta, el objetivo y el alcance de la misma.

CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Como un acontecimiento de primera importancia en la historia social, surge la administración, desde que el ser humano comienza a trabajar en sociedad, encargada de hacer que los recursos sean productivos; donde quiera que exista un organismo social esta es fundamental, aunque lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea el mismo. El fenómeno administrativo no solamente nació con la humanidad lo encontramos presente en todas partes; las actuales concepciones administrativas, son las resultantes de un proceso que se inició como un hecho obligado entre dos individuos para coordinar sus esfuerzos, de manera que les facilitara la ejecución de actividades.

De éste modo, evolucionó la administración hasta convertirse en un acto previo, cuidadosamente planificado y racional, que permite alcanzar objetivos con los menores esfuerzos posibles, y las mayores satisfacciones para los individuos, en donde se deben llevar a cabo el proceso administrativo, que comprende las actividades interrelacionadas de: planificación, que determina los objetivos y curso de acción a seguir; la organización, que distribuye, establece y reconoce el trabajo entre los miembros del grupo; la dirección, que rige a los miembros del grupo para que lleven a cabo las tareas prescritas; y el control de las actividades que hacen posible que los planes previstos se conformen. Estas cuatros funciones constituyen el proceso de la administración.

Al respecto Fayol (1.989) dice que “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar, y que el conocimiento general de la administración beneficiaría a todo el mundo”. (Pág. 73).

Es evidente entonces que la administración es un factor esencial para el desarrollo económico y social de un país, una buena administración de recursos garantiza una economía estable, y un control adecuado optimizará cualquier operación, dado que los mismos, buscan facilitar la tarea de organizar y optimizar recursos documentales, humanos, financieros, materiales y físicos; su aportación más importante es condensar varias funciones en una sola.

Lo anteriormente señalado, expresa que la administración, ocupa un lugar importante en la asignación racional de los recursos y en la coordinación del esfuerzo humano, que podrá ser un aporte mayor al desarrollo de los pueblos, si sus principios, métodos y técnicas son asimilados y asumidos por el mayor número posible de personas, aplicados en la relación de las organizaciones con el sistema político, económico y social, por eso es necesario que los responsables de la ejecución de los procesos administrativos de planificación, organización, dirección y control posean una formación integral, que permitan maximizar los recursos de tal manera que contribuya a una gestión eficaz.

De igual forma, se hace imprescindible enfatizar que cualquier operación económica debe estar orientada por un mecanismo adecuado de control, dado a que de el va a depender una orientación adecuada y eficaz de los recursos así como también de la consecución de las metas previstas para cualquier proyecto.

Cabe destacar, que para Robbins (1996), el control puede definirse como "el proceso de regular actividades que aseguren que se están cumpliendo como fueron planificadas y corrigiendo cualquier desviación significativa" (p.654).

Sin embargo, Stoner (1996), lo precisa de la siguiente manera: "El control administrativo es el proceso que permite garantizar que las actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas" (p.610)

En América Latina, la intervención del Estado determina aquellos actores políticos que dirigirán la acción de los movimientos sociales. Así, en la coyuntura populista, esta intervención supone la administración según sus propios intereses, límites y directrices, de la misma manera en que interviene en la economía, ya que la lucha por la integración nacional y el carácter poco organizado de las luchas sociales por la defensa del empleo o del nivel de vida, ha dado paso durante años al nacimiento de movimientos sociales, que buscan una gestión de desarrollo eficaz para su país, y así dar paso a un proceso de transformación a nivel, político, social y económico, en beneficio de la colectividad.

De lo antes expuesto, se originan los nuevos modelos o patrones organizacionales, conformados por grupos de personas que tienen la obligación de trabajar conjuntamente con la sociedad y con el ente gubernamental para satisfacer las necesidades inmediatas que requiere la comunidad donde habitan, y allí juega un papel bien importante la administración, ya que esta metodología se basa en el ejercicio del poder-servicio, en una relación sujeto-sujeto, y donde los procesos son participativos.

Desde esta perspectiva, la Urbanización Simón Bolívar ubicada en el Sector Los Próceres, del Municipio Guanare, Estado Portuguesa, con una población de 2.300 personas entre adultos y niños, posee un Consejo

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