RESUMEN EJECUTIVO
leylakmh18 de Febrero de 2013
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RESUMEN EJECUTIVO
Entre el 2012 y 2015 continuará prevaleciendo un entorno internacional bastante incierto y con riesgos a la
baja en el crecimiento mundial y en la cotización internacional de los metales. Aún así, el Perú se podrá
mantener como la economía más dinámica y estable de la región con un crecimiento anual de 6,0% - 6,5%
(en línea con su nivel potencial) en la medida que: i) no se produzca un colapso financiero-global similar al del
2008 con Lehman Brothers, ii) la inversión privada mantenga su dinamismo, creciendo en torno al 11,2%
anual y se concreten importantes proyectos de inversión en marcha y anunciados, iii) entren en operación una
serie de proyectos, entre los que destacan los mineros que elevarán la producción de cobre en alrededor de
75% hacia el 2015. Ante un escenario de elevada incertidumbre en la economía mundial, la actual
administración es consciente de la necesidad de crear las condiciones necesarias para mantener un alto
dinamismo de la inversión privada. Asimismo, ante un entorno internacional tan incierto es imprescindible
mantener la prudencia fiscal de modo que de materializarse un mayor deterioro del contexto internacional se
pueda adoptar un oportuno estímulo fiscal transitorio. De este modo, por el lado de las finanzas públicas se
tiene como meta de la actual administración una trayectoria progresiva hacia un equilibrio fiscal en las cuentas
estructurales. Consistente con ello, bajo los supuestos de este Marco Macroeconómico Multianual, entre el
2012-2015, se tiene como meta registrar un superávit fiscal promedio de 1,2% del PBI (similar al promedio
2006-2011). Por el lado de los ingresos fiscales, se buscará elevar gradualmente la presión tributaria a 18%
del PBI al 2016, así la política tributaria buscará garantizar los ingresos fiscales necesarios para cumplir
gradualmente con los objetivos del Gobierno. En la medida que se materialice el incremento de los ingresos
fiscales permanentes, el gasto público se expandirá de manera articulada y focalizada en las áreas prioritarias
de la presente administración (gasto social, seguridad y orden interno).
ENTORNO INTERNACIONAL
Durante los próximos años prevalecerá un contexto de elevada incertidumbre en la economía mundial
y se espera que nuestros términos de intercambio desciendan de forma gradual. Las economías
avanzadas tendrán que hacer frente a un entorno de bajo crecimiento, elevado desempleo, altos niveles de
deuda pública y un lento proceso de desapalancamiento. Asimismo, existe el riesgo que varias economías
avanzadas vuelvan a entrar en recesión ante una mayor intensificación de la crisis de deuda en los países
más grandes de la Zona Euro. Por su parte, las economías emergentes tendrán que enfrentar una menor
demanda externa, presiones apreciatorias en sus monedas y volatilidad en sus flujos de capitales. Según el
FMI, en el 2013 la participación de los países emergentes en el crecimiento mundial (51%) superará por
primera vez a la de los países avanzados (49%). En este contexto, el crecimiento de nuestros socios
comerciales se ubicará alrededor de 3,2% durante el periodo 2012-2015. Por su parte, la cotización de
nuestros principales productos de exportación se mantendrá en niveles históricamente elevados pero irán
descendiendo gradualmente. Para el 2013 se asume una cotización promedio del cobre de cUS$ 350 por libra
y para el 2015 de cUS$ 330 por libra (60% más alto que el precio promedio 2000-2011). No obstante, dada la
elevada incertidumbre en el entorno internacional, la cotización de los metales estará expuesta a correcciones
bruscas a la baja y una
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