Sistema Penal Y Control Social

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO POPULAR PARA LA EDUCACIÒN SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MISIÒN SUCRE- ALDEA GUAYACAN DE LAS FLORES

CARRERA: ESTUDIOS JURIDICOS

CATEDRA: DELITO Y EXCLUSION SOCIAL

Facilitadora:

Abg. Osman Monasterio

CARÚPANO – ESTADO SUCRE

INTRODUCCIÓN

Las organizaciones establecen los procedimientos fundamentales para la ejecución de sus actividades, tendientes a la satisfacción de las necesidades del cliente, guiados por normas y políticas acordes con la misión, visión, objetivos y metas, considerando la creación de planes estratégicos, con el fin de competir en los mercados altamente exigentes y dinámicos. De igual manera se requiere del control sobre las operaciones y resultados que proporcionen información valiosa sobre las desviaciones, utilización de recursos, evaluación del desempeño, entre otros.

En tal sentido, un adecuado sistema de control resulta de vital importancia, ya que suministra la evaluación del desempeño del sistema, en términos de eficacia, eficiencia y economía en cada unidad funcional de la empresa. De allí lo significativo del trabajo a realizar, por cuanto se abordan las diferentes concepciones relativas del control, así como también se consideró las diferentes herramientas que pueden aplicarse en beneficio de la organización.

Cabe destacar que los cambios de paradigmas en las sociedades aunado al proceso de globalización, han influenciado en la utilización de nuevos conceptos, técnicas, herramientas, tales como el cuadro de mando integral, reingeniería, benmarching, outsorcing, calidad total, entre otros. Estas surgen en definitiva con un propósito en común, es decir el logro de los objetivos, llámese mercado, calidad, productos, competencia, talento humano, entre otros.

Desde el punto de vista estructural, el trabajo se dividió considerando los aspectos contentivos en la unidad número cuatro, referido al control como función administrativa, la cual es clave para el cumplimiento de la planificación de una organización.

1.-CONCEPTO DE CONTROL

Según varios autores el concepto de control difiere en pocos aspectos:

* Chiavenatto. El control es una función administrativa, es la fase del proceso administrativo que mide y evalúa el desempeño y toma la acción correctiva cuando se necesita. De este modo es un proceso esencialmente regulador.

* Robert C. Appleby: La medición y corrección de las realizaciones de los subordinados con el fin de asegurar que tanto los objetivos de la empresa como los planes para alcanzarlos se cumplan económica y eficazmente.

* Henry Fayol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos, tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se produzcan nuevamente.

* Robert B. Buchele: El proceso de medir los actuales resultados en relación con los planes, diagnosticando la razón de las desviaciones y tomando las medidas correctivas necesarias.

El control es una etapa primordial en la administración, porque aun cuando una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cual es la situación real de la organización si no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.

La palabra control tiene muchas connotaciones y su significado depende de la función o del área en que se aplique, puede ser entendida:

* Como la función administrativa que hace parte del proceso administrativo junto con la planeación, organización y dirección y lo que le precede.

* Como los medios de regulación utilizados por un individuo o empresa para acompañar y avalar su desempeño y orientar las decisiones.

* También sirve para diseñar un sistema automático que mantenga un grado constante de flujo o de funcionamiento del sistema total, es el caso del proceso de control de las refinerías de petróleo o de industrias químicas de procesamiento continuo y automático, el mecanismo de control detecta cualquier desvió de los patrones normales, haciendo posible la debida regulación.

* Como función restrictiva de un sistema para mantener a los participantes dentro de los patrones deseados y evitar cualquier desvió.

Evidentemente todas esas definiciones representan concepciones incompletas del control, quizás definidas en un modo subjetivo y de aplicación, en definitiva, debe entenderse por control como: Una función Administrativa, ya que conforma parte del proceso de administración, que permite verificar, constar, palpar, medir, si la actividad, proceso, unidad, elemento o sistema seleccionado está alcanzando o no los resultados que se esperan.

I.- INTRODUCCIÓN

El sistema penal es constitutivo de representaciones y relaciones sociales, de políticas públicas, de discursos de poder, e incluso de su propia configuración lingüística, la ley penal; en suma representa lo cotidiano de las sociedades actuales. Por ello resulta necesario evaluar el estado del sistema penal y el papel que juega en la democratización del poder punitivo. Más aún si en materia penal continua el criterio de los últimos años: aumentar las penas; en realidad, ésta es prácticamente la única política criminal en la lucha contra el delito, puesto que equivocadamente se piensa que el endurecimiento de las penas tiene un importante efecto preventivo; cuando ello no es así, pues son los factores que concurren en la criminalidad los que determinan la delincuencia de un país.

En ese contexto, el presente artículo pretende llamar la atención sobre la concepción del sistema penal en la sociedad contemporánea. Es importante partir desde el estudio del sistema penal porque en él se entrecruzan varias disciplinas como: las jurídico penales y procesales, puesto que si no hay una definición jurídico penal del comportamiento criminal, mal podemos hablar de control social punitivo en el marco de un Estado de Derecho. Para ello

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