Unidad 4 Administracion De La Salud

4.1 INTRODUCCIÓN A LA PROTECCIÓN CIVIL

4.1.1 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS: AGENTE PERTURBADOR, DESASTRE NATURALES, TIPOLOGÍA DE CALAMIDADES

AGENTE PERTURBADOR.

DESASTRES NATURALES

TIPOLOGÍA DE CALAMIDADES

Historia Protección Civil. La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de Ginebra “Protección a las víctimas de los conflictos armados internacionales”, que es una de las disposiciones otorgadas para facilitar el trabajo de la Cruz Roja. Los desastres son el punto de partida para el surgimiento del concepto de Protección Civil. En nuestro país los desastres provocados por la erupción del volcán Chichonal en Chiapas, en 1982; la explosión de tanques de almacenamiento de gas en San Juan Ixhuatepec, Edo. De México, en 1984; los sismos del 19 y 20 de septiembre en la Ciudad de México, en 1985, son el antecedente inmediato de la creación en 1986, del Sistema Nacional de Protección Civil del cual el INBAL forma parte, para dar una respuesta civil a emergencias de esta índole y desarrollar la cultura necesaria en toda la población. Protección de qué, para qué. Diríamos que es protección ante fenómenos perturbadores que pueden ocasionar desastres. Protección civil podría ser ese conjunto de acciones que Prevé, disminuyen y mitiga los riesgos de una sociedad hacer afectada por fenómenos perturbadores. En el Diario Oficial de la Federación del viernes 2 de febrero de 1996 en donde se publicó la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal, la definen como “un conjunto de Principios, Normas, Procedimientos, Acciones y Conductas. Incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables, que efectúan coordinada y concertadamente la sociedad y las autoridades; que se llevan a cabo para la prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación, restablecimiento y reconstrucción, tendientes a salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre”. Ratificada en la Ley General de Protección Civil publicada en el Diario Oficial el 12de mayo de 2000 como “un conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevención, auxilio y recuperación de la población ante la eventualidad de un desastre”.

Agente Perturbador, Desastre Natural y Tipología de Calamidades.

La Ley General de Protección Civil define al desastre como el estado en que la población de una o más entidades federativas, sufre severos daños por el impacto de una calamidad devastadora, sea de origen natural o antropogénico, enfrentando la pérdida de sus miembros, infraestructura o entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento de los sistemas de subsistencia. No todos los desastres son iguales; difieren en varias formas; por su origen, naturaleza de agente, grado de predictibilidad, probabilidad y control; por la velocidad con la que aparecen, alcance y por sus efectos destructivos en la población, en los bienes materiales y en la naturaleza. Con este enfoque pueden identificarse tres componentes esenciales: agente destructivo, agente afectable y agente regulador.

Agentes destructivos:

Se denominan agentes destructivos a los fenómenos que pueden producir riesgo, emergencia o desastre. También se les denomina fenómenos perturbadores.

Estos agentes se han clasificado para su estudio en cinco grupos:

Origen natural:

Geológico

Hidrometeoro lógico

Origen antropogénico:

Químico-tecnológico

Sanitario-ecológico

Socio-organizativo

Agente destructivo geológico: Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcánicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de los suelos, también conocida como movimientos de tierra.

Agente destructivo hidrometeoro lógico: Calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos, tales como: huracanes, inundaciones, tormentas, heladas, sequías y las ondas cálidas y gélidas.

Agente destructivo químico-tecnológico: Calamidad que se genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear, tales como: incendios, explosiones, fugas tóxicas y radiaciones.

Agente destructivo sanitario-ecológico: Calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, animales y cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. En esta clasificación se encuentran epidemias, plagas, contaminación del aire, agua, suelo y alimentos.

Agente destructivo socio-organizativo: Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población.

Agentes Afectables (AA): Definido en términos generales como el Sistema donde pueden materializarse los desastres ante un impacto del agente destructivo. En este sentido el agente afectable está integrado por el hombre y su hábitat. En este caso y dependiendo de la capacidad de respuesta o vulnerabilidad de los primeros y la destructibilidad de los segundos, podrá llegarse o no a un estado de desastre.

4.2 BRIGADAS DE EMERGENCIA

4.2.1 ¿CÓMO SE INTEGRAN LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA?

Brigada.

Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya función está orientada a salvaguardar alas personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Objetivo.

Es establecer un programa de Prevención y llevar a cabo medidas que se implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con base en el análisis de los riesgos internos y externos a que esté expuesta la empresa.

Brigadas de Emergencia.

Se requiere que

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