ClubEnsayos.com - Ensayos de Calidad, Tareas y Monografias
Buscar

ANÁLISIS Y PRINCIPALES RESULTADOS PRIMERA ENCUESTA DE PROTECCIÓN SOCIAL (Historia Laboral Y Seguridad Social, 2002) Julio,


Enviado por   •  19 de Junio de 2014  •  5.614 Palabras (23 Páginas)  •  461 Visitas

Página 1 de 23

1. Introducción

El año 2002, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile, a través de la

Subsecretaría de Previsión Social, y la Universidad de Chile, por intermedio del Centro

de Microdatos del Departamento de Economía, diseñaron y llevaron a cabo la Primera

Encuesta de Protección Social, denominada entonces Historia Laboral y Seguridad

Social.

Esta Encuesta se aplicó entre Junio de 2002 y Enero de 2003 a una muestra

representativa de 17 mil afiliados al sistema previsional y es parte de una iniciativa de

mayor alcance destinada a constituir un sistema de información relevante en el ámbito

de la seguridad social en Chile. En efecto, una segunda ronda sobre los mismos

encuestados más otros no afiliados (con una ampliación de las temáticas asociadas a la

Protección Social) está planificada para fines de 2004. Adicionalmente, la Subsecretaría

de Previsión Social y la Universidad de Chile están empeñadas en un esfuerzo por

agregar información administrativa relevante a la muestra de individuos encuestados

(que incluye información administrativa sobre cotizaciones previsionales tanto en el

sistema de AFP como en el INP; cotizaciones de salud; acceso a programas como Chile

Solidario; entre otros). Finalmente, parte importante del sistema se basa en asegurar

el acceso público a sus distintos componentes en la forma de registros innominados.

En conjunto, el sistema de información en construcción representará la fuente más

importante para el desarrollo futuro de la investigación y el diseño de políticas públicas

en el ámbito de la protección social en nuestro país.

El presente artículo tiene por objetivo presentar de manera resumida algunos de los

principales resultados que emergen a partir de la realización de la Primera Encuesta de

Protección Social así como también familiarizar a los interesados con los antecedentes

técnicos de este levantamiento. Para ello, la sección 2 entrega información sobre los

argumentos que justifican el enfoque seguido, mientras que en la sección 3 se

entregan los antecedentes institucionales que posibilitaron la realización de la

Encuesta. La sección 4 continúa con un breve resumen de aspectos metodológicos

1 El presente documento fue elaborado por David Bravo, Profesor del Departamento de Economía y Director

del Centro de Microdatos adscrito a la misma institución.

2 El autor agradece los comentarios y contribución al presente trabajo de la Sra. Subsecretaria de Previsión

Social Macarena Carvallo; de Alberto Arenas de Mesa y Pamela Gana (Dirección de Presupuestos), de Elías

Grayde (Subsecretaría de Previsión Social) y de Ximena Quintanilla (actualmente en la Superintendencia de

AFP). Colaboraron eficientemente como ayudantes de investigación Carmen Contreras, Andrés Otero y

Javiera Vásquez, todos del Departamento de Economía de la Universidad de Chile. Sin perjuicio de lo

anterior, sólo el autor es responsable del contenido del documento.

5

para que, finalmente, la sección 5 concluya con una descripción preliminar de

resultados3.

2. Antecedentes de la Encuesta

El diseño del sistema de información descrito, del cual la Primera Encuesta de

Protección Social constituye la primera etapa, tiene un conjunto de antecedentes

relevantes que fueron considerados por la Subsecretaría de Previsión Social y el

Departamento de Economía de la Universidad de Chile. Entre los principales destacan

los siguientes:

(i) Existe un déficit importante de información relevante, desagregada a nivel

individual, para el diagnóstico y análisis del sistema chileno de pensiones.

Sin duda, una de las reformas más relevantes realizadas por Chile en los últimos 30

años fue el cambio desde un sistema de reparto hacia el sistema de pensiones basado

en la capitalización individual de los ahorros previsionales y la administración privada

de estos recursos.

Chile fue el primer país del mundo en realizar esta sustitución. De allí que su

experiencia ha tenido gran influencia en la discusión y reformas efectivamente

realizadas o en curso a nivel internacional. Véase por ejemplo la discusión en Aarón y

Shoven (1999), Commission to Strenghthen Social Security (2001), Feldstein (1998) y

Mitchell, Myers y Young (1999) para la reforma al Sistema de Seguridad Social en

Estados Unidos. La referencia al caso chileno se extiende, también, a Europa (véase

por ejemplo Feldstein y Siebert (2002)) y a las distintas reformas realizadas en

América Latina (para una evaluación véase Mesa-Lago, 1996, 2004).

Desafortunadamente, un adecuado análisis y diagnóstico del sistema chileno de

pensiones se ve dificultado por la falta de información individual para estos fines. Una

característica

...

Descargar como (para miembros actualizados)  txt (40.6 Kb)  
Leer 22 páginas más »
Disponible sólo en Clubensayos.com