BOLSA FAMILIA

BOLSA FAMILIA

1) Concepto

1.1) ¿Qué es?

El programa bolsa familia o subsidio familiar se trata de un programa brasileño de transferencia de renta, fondos o dinero para reducir las desigualdades sociales en el país, o más bien un programa de transferencia directa de ingresos con condiciones, lo que beneficia a las familias en condiciones de pobreza (con ingresos per cápita mensual de R$ 60,01 reales a R$ 120,00 reales) y la pobreza extrema (con un ingreso per cápita mensual de hasta R$ 60,00). En resumen, el gobierno federal otorga beneficios mensuales para los pobres en forma de dinero, con la condición de que mantengan a sus hijos en la escuela y vacunados. Estas condiciones (mantener a los niños y adolescentes en edad escolar frecuentando la escuela y cumplir con los servicios básicos de salud, o sea el calendario de vacunación para niños entre 0 y 6 años, y la agenda pre y postnatal para las mujeres embarazadas y las madres lactantes) son destinados a reducir la pobreza a corto y largo plazo, poniendo fin a la transmisión de la pobreza de generación en generación.

Creado por el expresidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva en 2003, el programa se integra y unifica la estrategia Hambre Cero (establecida en 2003 por el gobierno federal y tiene como objetivo garantizar el derecho humano a una alimentación adecuada, la promoción de la seguridad alimentaria y la nutrición y contribuir a la erradicación de la extrema pobreza y el logro de la ciudadanía para la porción de la población más vulnerable al hambre) y los programas anteriores, tales como: Bolsa Escuela (programa educativo brasileño implementado en 2001 por el gobierno de Fernando Henrique Cardoso con el propósito de pagar una beca para familias jóvenes y niños de bajos ingresos como un estímulo para los que frecuentan regularmente a la escuela), Tarjeta Alimentación, Bolsa Alimentación y Auxilio Gas.

1.2) Objetivos, Propósitos y Estructura

El objetivo a corto plazo es reducir los problemas derivados de la pobreza y, en el largo plazo, la inversión en capital humano, la ruptura del ciclo intergeneracional (es decir: de una generación a otra) de la pobreza. Los programas de transferencias condicionadas ganaron fuerza a partir de 1997 en Bangladesh, México y Brasil. El ejemplo de México se destaca: el sistema mexicano, así como los programas de transferencias condicionadas en Brasil y en otros países de América Latina requieren contrapartes de los beneficiarios a cambio de pagos en efectivo pequeños. El dinero va directamente a las familias, con preferencia para las madres u otras mujeres a cargo del hogar. Los padres pueden recibir $ 40,00 a $ 100,00 si cumplen con ciertos requisitos, la forma de llevar a los niños al médico o mantenerlos en la escuela. Esta idea obtuvo el apoyo de todo el espectro político. Un gobierno central inició el programa en México, pero se quitó bajo una administración conservadora. En Brasil, la Bolsa Familia fue fundada por un experto fiscal moderado, pero se ha expandido sustancialmente bajo un gobierno de la izquierda del centro.

3) Consideraciones Finales

El programa Bolsa Familia en Brasil es un programa sencillo y muy importante.  El problema, es que el programa se ha convertido en el centro, y no más ayuda a sus beneficiarios. Eso es porque no hay una "puerta de salida".

           Los estados-nación expresan un debilitamiento político, no sólo financiera, para dictar y garantizar las políticas sociales. Por un lado, los procesos de globalización refuerzan los procesos de localización, para dar más poder político a los municipios, y se refieren a los gobiernos de la nación a una zona de la mediación, en lugar de la decisión e intervención. Por otro lado, la vocalización en general en torno a la democratización, la flexibilidad, la descentralización y el fortalecimiento de la sociedad civil fortalece ante las autoridades locales que la central.

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